建筑工程竣工结算常见问题分析：合同履行与签证问题

工程竣工结算，本应是项目收尾阶段的关键要点，然而在实际的操作进程当中，却常常会因为各种各样不规范的行为，从而导致纠纷持续不断，结算价格远远超过中标价格的情形屡见不鲜。

结算依据随意变更

在众多工程当中，于招投标流程结束以后，于签订合同之际常常会增添“按实结算”这样子条款，如此一来便致使先前的招标程序在极大程度上丧失了把控总价的价值与含义，招标文件所明确的单价、下浮率等关键条款被搁置一旁，结算转而变成了再次进行算账 。

情况更为严重的是，存在一些项目，其最终结算方式，与招标文件以及合同，完全背道而驰。比如说，把原本固定的综合单价合同，变更为全部工程量依据实际情况予以计量，主要材料价格，并非按照合同所约定的那样去执行，而是改用滞后的信息价，造价下浮率，也被擅自进行了降低，诸如此类做法，均致使结算总额丧失了应有的约束。

现场签证管理混乱

存在于施工过程里面的现场签证，属于造价变动的主要来源中的一个，然而好多项目的签证管理特别不严格，有一些签证内容模糊不清，只是阐述“处理某项问题”，可是没有具体的工程量以及计价依据，给后期多报费用留出了空间。

在年底之际，或者于项目后期之时，好些项目管理方，因要赶工程进度，所以就放松了审核工作，仅仅依照施工单位所上报的工作量来签字予以确认，根本没有去进行现场核实，这样的监督失控状况，直接致使大量不实的，或者是虚增的工程量进入到结算环节，进而人为地把最终的造价给推高了。

设计深度不足导致变更频繁

项目匆忙启动，设计时段遭大幅挤压，致使图纸深度欠缺、错漏碰缺众多。一旦动工，设计变更通知单大量涌现，近乎等同于再度设计，现场签证亦随之急剧增多。

这般频繁的变更，致使中标那时所形成的价格体系悉数遭打乱；原本的投标报价，已然丧失参考价值；所有的一切， Nearly everything has to start over from scratch；结算，转变成一场环绕无数变更单以及签证单调的“冗长争执”；中标价同实际造价之间的差距，被毫无节制地拉大 。

合同条款存在漏洞

相当多的工程合同里，关键条款的措辞处于模糊状态，从而给结算争议预先埋下了潜在的伏笔。比如说，在总价包干合同领域，对于包干范围、风险内容以及调整办法的约定并不清晰明确，“包干却并非完全固定死”这样的现象极为常见。

在施工期间，一旦出现某些事先没有预见到的状况，鉴于合同当中的约定并不明晰，于是承包方与发包方双方常常各自秉持一种说法。施工单位趋向于把任何新增加的工作统统宣称是合同之外的内容，进而要求追加费用，然而，缺少明确合同依据的发包方常常会陷入一种被动的局面，最终没有办法只能选择妥协，去承担额外的成本。

材料价格管理失控

建筑材料的价格呈现出大幅度波动的状况，然而众多地方所发布的信息价欠缺及时性更新，和市场实时价格之间出现了严重的脱节现象，个别材料的信息价居然比实际采购价还要高出百分之五十。这种情形为施工方提供了“高套”价格的契机 ， 。

施工之时，针对那些有认价批价需求的材料，现场管理人员常常会以程序繁杂琐碎作为理由，进而拖延着不去办理。一直等到竣工结算的阶段，才再去补办相关手续，然而此时时间已经过了好久，原始的价格很难再去考证核实，只能凭借印象，或者依据施工方所提供的价格来进行确认，最终使得材料价款出现虚高的情况。

造价审核环节缺失或失效

竣工结算之际，部分建设单位内部呈现出审核仅具表面形式的状况，要么是源于全然欠缺专业力量，要么是过度倚仗施工单位所编制之结算书，从而没能展开切实有效的核对以及审查工作，致使其中所存在的诸如多算、重复计算这类问题得以直接被放行通过 。

就算是委托了第三方造价咨询机构去审核，要是建设单位监督的时候不够得力，或者中介机构的责任心不是很强的话，那审核就有可能会变成那种“走过场”的情况。审核方 maybe 仅仅只是做了那种粗略的比例抽查，并没有针对工程量、套价、取费去展开全面又细致的复核，这样就没办法真正达成核减造价的作用。

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