打造韧性城市应对灾害挑战,看我们如何让家园更安全宜居

城市的安全稳定,此刻正面临着更多的挑战,要提升它应对冲击的能力,还要提升它快速恢复的能力,这已演变成一项紧迫的公共议题。
韧性城市的核心内涵
能够有效抵御、适应以及迅速恢复其运行状态的能力,是韧性城市所具备的,当城市系统遭遇自然灾害、公共卫生事件或者社会突发危机之时,这一概念超越了传统的防灾减灾范畴,它比较侧重于系统的学习以及进化能力,从而让城市在不确定性状况之中维持核心功能 。
它规定城市要拥有冗余备份、模块化隔离以及灵活响应等多项特性。比如说,一旦一条供水主干管遭受损坏,备用水源或者环状管网能够快速进行补位,以此保证居民基本用水不会受到影响,这便是基础设施韧性的具体呈现。
应对新型风险挑战
当下,城市所面临的风险日益繁杂,如极端天气频繁发生、网络遭受攻击、产业链出现中断等诸多非传统安全威胁相互叠加。在2021年的时候,河南发生特大暴雨等相关事件,暴露出城市于极端情景里所具有的脆弱性。仅仅依靠单纯“抗灾”的旧有思路已然不够了。
针对这些以系统性、链式反应呈现的新风险,开展的是韧性建设,它要求城市管理者做到未雨绸缪,去识别关键脆弱点,像高度依赖外部能源的数据中心就是其中之一,还有人口密集的老旧社区也是,并且要提前部署缓冲和适应策略。
全生命周期的顶层设计
构筑韧性城市切不可仅“头痛医头”,得从城市规划起始,历经建设阶段,直至管理的整个进程予以系统安排,这表明在编制城市国土空间总体规划期间,就要把安全韧性当作核心约束条件 。
比如,于新区开发之际,务必要严格地保护生态廊道以及蓄滞洪空间,从而给雨水留下通路。在老旧城区进行更新之时,则需要优先去加固生命线工程,并且保证应急通道保持畅通,把韧性理念贯彻于每一幅蓝图之上。
聚焦城市生命线工程
诸多城市挑选把保障供水、供电、燃气、交通等生命线安全当作突破口,这些系统好似城市的“血管”以及“神经”,其一旦中断便会引发连锁瘫痪,推进生命线工程韧性的重点在于实现实时监测跟智能调控 。
一些城市构建了地下管网综合监控信息平台,部分城市应用传感器实时察觉压力、流量出现异常,还有部分城市借助该平台能够迅速确定泄漏点位置,这显著缩减了抢修所需时间,把事故造成的影响控制在了最小限度范围之内。
数字技术的赋能作用
提升城市韧性的关键工具是数字化跟智能化,借助物联网、大数据以及人工智能,能够达成对城市运行状态的全面感知、风险预警以及模拟推演,智慧应急管理系统在灾害发生之前可以模拟疏散方案 。
可是呢,技术并不是具备所有功能的。当下的智慧城市系统,在面对那种极其复杂的场景之际,仍然是存在着局限性的,有着数据处于孤立状态、模型出现失真这样的问题。所以呀,一定要秉持以实际的应急场景作为导向,去发展切实可行且能发挥作用的“数字韧性”方案。
多元共治与社会参与
城市韧性建设并非单纯只是政府所负责的工程,它更需要企业的参与,还需要社区的参与,并且需要每一位市民去参与其中。社区对风险应对来说,归属第一道防线,培育社区自身具备的组织能力以及互助能力是相当重要的。在日本,社区广泛开展了防灾演练,还大力进行物资储备行为,这是起到良好示范作用的例子 。
与此同时,要强化针对公众的风险方面的教育,去普及应急相关的知识,使得韧性文化能够融入平常的生活当中。在每个市民都明确知道逃生路线,并且掌握急救技能的情况下,整座城市应对灾难的总体能力将会得到质的提高。
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