竣工结算和竣工决算有啥区别？施工单位算尾款、建设单位算总账必看

结算单和决算报告 两码事别搞混

不少才踏入行业门槛的造价员以及施工员, 时常将竣工结算跟竣工决算挂踞嘴畔, 认定它们属于同一回事。实则这下两个词汇相差极为悬殊, 其中一个是施工单位用来向建设单位索要钱款的依据, 另一个则是建设单位用以向上级进行汇报的总结性报告。倘若弄混淆了, 势必将引发一系列后果, 轻者沦为笑谈, 重者有可能对工程款的回收以及项目审计造成负面影响。

2026年7月, 杭州有个市政项目, 仅因结算资料当中掺和进了决算表格这一情况, 便被建设单位给退回要求重新上报, 工期耽搁了足足两周时间。项目经理老张着急得不停地跺脚, 这样的教训值得每一个工程人将其记住。

竣工结算 施工单位的要钱利器

竣工结算, 简单来讲, 是施工单位完成有关工作后, 将实际所发生的工程量核算清晰, 进而向建设单位索要尾款的那一份账单。此份账单以施工合同作为基础, 涵盖着设计有所变更的情况, 还有现场签证的状况, 及包括材料所产生的调差等方面的内容, 并且一定要附上完整的能够起到支撑作用的资料。

比如说有个住宅楼项目, 钢筋价钱从每吨4200元上涨到4800元, 施工单位就得将钢筋采购发票、供货合同以及进场验收单统统整理妥当, 以此作为调差的依据。要是缺少任何一张单据的话, 甲方审计就有可能把这部分费用给砍掉, 几十万就这么没了。

竣工决算是整个项目的总账本

竣工决算所处视角全然不同, 它是建设单位针对整个项目, 从立项起始直至竣工结束这一全过程的财务总结, 不仅涵盖建安费用, 还需将土地费、设计费、监理费、贷款利息以及管理费等诸多繁杂的开支计算在内, 最终得以算出项目实际的总投资额。

某省重点医院项目, 于2025年完工, 其建安工程费花费了8.6亿，然而, 加上设备采购费用、征地拆迁费用以及前期咨询等费用后, 该项目竣工决算总投资达到了12.3亿, 这中间所存在的差距, 便是决算要去反映的完整投资面貌。

编制主体不同 责任边界要分清

竣工结算由施工单位来编制, 项目部预算员负责去计算工程量, 进行套定额操作, 还要取费, 之后再报给监理去审核以及建设单位来审定。整个过程围绕着施工合同而展开, 其核心是核对究竟干了多少活, 以及应该拿到多少钱。

竣工决算竟是建设单位财务部门该做的事儿, 得把所有合同付款给汇总起来, 还有待摊投资以及固定资产明细都要处理, 编好决算报告后要拿去报主管部门或者让股东进行审计。施工单位在这个环节只要配合着提供资料就行, 是不用承担主导责任的。

时间顺序有先后 金额可能不一致

在时间方面, 竣工结算处于前面的阶段，一般是在工程竣工验收达到合格状态之后的三个月以内予以完成；竣工决算处于后面的阶段, 必然要等到结算审定工作完成, 且各项费用都归集齐全之后才能够进行编制。这就如同要先把工资算清楚才可以去做公司年报一样, 其顺序是不能够颠倒的。

说起金额方面, 结算价常常是决算价里的一部分, 举例而言, 像某工业厂房项目, 其结算价为5800万, 然而决算总投资却达到了7200万, 那多出来的1400万是土地款、设计费、贷款利息诸如此类。故而千万别把结算价当作总投资, 不然对外汇报的时候极易引出大问题呐。

法律效力和处理方式完全不同

关于结算方面存在的争议是属于民事范畴内的纠纷, 要是双方在工程量以及单价这个问题上产生了分歧, 那么是可以通过走司法鉴定以及到法院进行诉讼这样的途径来解决的。在2024年由最高法公布出来的案例当中, 是有着施工的一方因为结算争议问题而起诉建设单位的情况, 最终成功追回了工程款2100万。

决算争议归属为内部管理方面的问题, 通常借由内部审计情形以及行政处理方式予以解决, 不用直接踏上司法程序。要是决算审计察觉到存在资金挪用现象、违规采购情况, 相关的责任人要去承担行政层面甚至刑事责任, 这跟结算纠纷在性质上是全然不同的。

各司其职 缺一不可

作为施工单位用以维护自身利益的武器, 竣工结算发挥着重要作用, 而决算, 它是建设单位向出资方交出的成绩单。施工单位这边要管好工程款回收, 建设单位那边要管好投资核算, 只有这两者相互配合, 才能够让项目画上圆满的句号。

曾在你所身处的项目里, 碰到过把结算与决算弄混淆的状况吗, 欢迎于评论区域分享你的经历, 顺便点一下赞转发给有需要的同行。