年底冲刺：多地国企加速推进家属区物业分离移交工作

年末渐近，将国有企业所承担的社会职能予以剥离的工作，已然步入倒计时的冲刺时期，涉及到数量达数万户家庭的水电供应、暖气供应以及物业管理等方面的移交事宜，正在多个地区紧锣密鼓地全面展开。这一举动，不单单是国有企业实现瘦身的关键一步，而且还直接关联到数百万职工家属区后续的管理模式。

河北定下硬指标 物业移交冲刺五万户

本轮剥离工作里，河北省的步伐是比较快的，它明确提出，将至今年年末时来看，省属国企会完成超出七成的家属区物业分离移交，所涉及的户数会达到5万户。这一数字表明，在年底以前，会有大量职工，其日常生活服务的提供者，会从“单位”转变为“市场”。开滦集团、华药集团等相关单位那里，9个老旧小区，已于12月签约移交了，这直接惠及8000多户居民，之后物业管理的维修改造也跟着跟上了。

要解决物业分离这一“老大难”问题，河北省国资委特意推动成立河北国控物业公司，将其作为专业化操作平台。这家具有国企背景的公司，不但承担接收任务，还打算在2018年累计接收20万户，试图于物业服务这一现代服务业里找寻新的发展空间。这种模式既展现了国企的责任担当，又是一次市场化转型的积极探索。

江苏发文定时间 教育和医疗同步剥离

多部门联合发文的形式，被江苏省采用，以此为国企开展教育、医疗机构的改革，去划定清晰明确的时间线。按照新印发的实施意见，截止到2018年年底以前，江苏需基本完成企业所办教育机构以及医疗机构的集中管理、改制或者移交工作。这表明留给相关企业与单位整合资源、寻觅出路的时间仅仅剩下一年，改革已然步入倒计时。

针对不同种类的机构，江苏采用了分类处置的法子，对于职业院校，激励国企持续办好，对于普通中小学，明确要移交地方管理，在医疗机构方面，给出了移交地方、资源整合、重组改制乃至关闭撤销等多样路径，目标是使这些机构能够达成专业化管理以及收支平衡，转变以往依靠国企补贴存活的状况。

分类改革出实招 职业教育和医疗各有出路

江苏的改革方案针对教育机构作出了精细划分，此划分体现了实事求是的原则。其中，对于办学状况良好的职业院校而言，政府支持国企持续举办，如此这般有助于培养技能人才。然而，对于那些经营面临困难、维系颇显艰难的职业院校，允许将其移交给地方或者实施撤并。这般的安排既规避了“一刀切”的情形，又防止了教育资源因企业效益波动而引发大幅起伏。

关于医疗机构改革范畴内的江苏，其思路同样是采用“一企一策”的方式。那些能够借由资源整合达成自负盈亏状态的，便推动其趋于专业化管理；要是确实欠缺竞争力且运营面临困难的，就坚决果断地实施关闭撤销举措。这般分类改革的目的极为明确，那便是要使得这些社会职能回归至社会，让国企能够卸掉负担轻装上阵，与此同时确保职工及其家属的就医、就学需求不会出现间断。

广东强调紧迫性 先移交后改造保平稳

近日，在广东省国资委召开的工作会议上，“紧迫性”成了关键词，面对年底这个时间节点，广东要求各企业倒排时间节点，依时去推进“三供一业”分离移交，省国资委副主任刘小龙在会上着重表示，要充分认识这项工作的重要与紧迫，及时去解决推进进程里出现的各类问题，保证工作不会卡在某个环节。

在具体操作原则方面，广东明确了“先移交、后维修改造”的思路，还明确了“以维修为主、改造为辅”的思路，这样做具备使得管理权责得以厘清的好处，能避免因改造方案长时间拖延无法决定而对移交进度产生影响，同时，广东特意提及要强化职工的思想引导，原因在于物业、社区管理的转变关乎千家万户的切身利益，平稳且有序地开展工作是底线。

移交后的新生活 从单位人到社会人

随“三供一业”分离移交，国企职工家属区居民会渐次完成从“单位人”至“社会人”的转变，往昔，家中水管破损找厂里，暖气不暖寻后勤，往后这些均需找专业物业公司或社会服务机构，此转变初期或会有不适，然长远观之，专业化服务通常更高效，且能借此引入市场竞争提升服务品质。

就企业来讲，把这些社会职能予以剥离，意味着能够解脱沉重的包袱，进而集中精力以及资源去发展主业。以往一个国企不但要负责生产，而且要管理学校、医院、幼儿园、物业，其管理链条过冗长，负担太沉重。改革达成后，企业能够真实地回归市场角色，把有限的资金与人力投放至技术研发、市场开拓等核心领域。

国控平台显身手 市场化探索新路径

在推进剥离工作时，各地都陆续成立了专业化承接平台，类似河北国控物业那种。这些承 1 接平台不但有着国企已拥有的信誉以及资源，而且还依照市场化规则来运作，变为连接企业以及社会的桥梁。它们的出现，既处理了“谁来接”的问题，又为国 1 企在现代服务业范畴开辟了新战场，达成了改革与发展的双赢局面啊。

当然，这种朝着市场化方向的探索，也是会遭遇挑战的。所承接接收的老旧小区情形如何，其基础设施状况欠佳，存在收费困难的问题，矛盾还特别多，这对于任何一家物业公司来说，无疑都是种考验。河北国控物业倘若要最终达成接收 20 万户这样的目标，那就必定得拿出相当过硬的服务质量以及具备精细化的管理能力才行，只有实实在在地赢得居民的认可了，才能够在市场当中站稳脚跟，不然的话，就极有可能陷入到新的亏损困境当中去。

直面这场关联千万家庭的国企社会职能变革，你觉得移交之后的物业服务品质以及收费水准，会比原先单位后勤管理得更优还是更劣呢？欢迎于评论区留言去分享你的见解与经历，同时也请点个赞以使更多人参与到讨论之中。