中央农村工作会议指明城乡融合路，新型工农城乡关系成就显著

如何去缩小城乡间所存在的差距呢，在近些年里，这项工作已经有了更明晰的方向，还有更切实的进展，推进城乡实现融合，这关键核心的地方在于能让资源要素流动起来，从而让农民享受到和市民一样同等的公共服务，以及发展机会。

城乡关系的战略定位

乡村与城市存在的关系，归属为一个身处于迈向现代化进程当中的国度必不可少的问题 。当下时刻 ，我们是以全面的视角高度来着手统筹处置这般关系 。将有全新特点的工业化 ，城镇化以及乡村全方位的振兴共同协调起来向前推进 。这不仅是涉及到农业农村后续的发展状况 ，并且还直接针对整个经济社会的平衡以及韧性造成影响 。

在现实具体的实践里面，不能再去走那种城市单方面从农村汲取资源的旧有老路了，也不可以让乡村的发展滞后缓慢进而拖累总体的现代化进程。绝对一定要构建起新型的工农城乡关系，要让城市和乡村成为相互补充、相互促进、共同生长、共同繁荣的有机整体。达成这一点既要有顶层谋划设计的睿智聪慧，肯定也需要基层深入探索的无畏勇气。

县域作为关键切入点

若是要推行城乡融合发展，那么寻觅到发力点这一事项是极为关键的。县域它与城市相衔接，并且和乡村相连接，它是城乡要素交汇的核心位置所在之地。将县域作为重要切入点，如此能够高效地汇聚资源，进而化解农民群众反映突出的、其能够切身体会到的实际问题。

举例来讲，在县域范围里，能够首先尽力去尝试统筹安排基础设施以及公共服务布局，推动教育、医疗资源朝着下面落下去。许多地方正探索以县城作为中心，带动比邻的那些乡镇以及村庄共同发展的模式，和大范围的城乡统筹比较起来，这种模式更具有可操作性。

要素平等交换的机制保障

很久以来，人才这类要素、资金要素还有土地要素等，更多朝着城市去聚集。要是想变更此种局面，那么就一定得构建城乡统一的要素市场，借此促使平等交换达成。在这中间，土地制度的改革是基础之处，唯有保障进城农民的土地权益，才可以让他们放心去落户。

当时，需要激发各类人才前往乡村去服务，促使他们就业创业，给乡村带去全新观念、新型技术，金融支持同样不能缺乏，要健全政府投资与社会资本的联动体制，引导更多资金朝着乡村建设以及产业发展进行流动 。

基础设施一体延伸覆盖

城乡生活条件存有差距，此差距于基础设施方面直观呈现出来，近些年来，国家积极且大力推动城乡基础设施朝着一体化建管的取向发展，农村地区水、电、路、网等所存在的短板正加快补齐，诸多村庄达成了硬化路“户户通”的情形，光纤网络以及4G信号大体上也实现了全覆盖 。

更加重点的下一步在于，着手建成更具系统层次的延伸体系架构，搭建起一个覆盖网络，这个网络起始于县城区域，经过中心镇的过渡，然后朝着一般镇的方向蔓延，最终抵达村庄的终端。促使城镇的供水设施、污水处理应用设施、物流相关设施这些类目朝着乡村的有关方向进行延伸拓展，切实达成公共服务进入村庄内部直到最后一户人家的“最后一公里”的贯通。

公共服务均等化水平提升

将公平且可及的基本公共服务赋予农民，这是城乡融合发展根本目标里的一个目标，在“十四五”期间，农村的教育事业取得了长足进步，农村的医疗事业取得了长足进步，农村的养老事业取得了长足进步，越来越多优质学校在乡村设立分校或教学点，县域医共体建设让农民看病更方便。

随后就得构建完备的城乡一体化政策体系架构，实现就业、社保、社会救助等制度的并轨且标准统一，持续提升县域内公共服务的均衡水平与可及情形，这样才能够切实增强农民群体的获得感、幸福感、安全感 。

人居环境整治与产业协同

构筑适宜居住的乡村环境，片刻都不能脱离持续不断的人居环境改进、整治。必须持钉钉子的精神去处理农村改厕事宜、生活垃圾处理以及污水治理等突出问题，弥补现代化生活条件方面的欠缺、短板空白，进而为农民营造出优良的居住范围、空间 。

农村产业繁荣是城乡融合关键支撑要素，要依据不同县域特质，着重发展县域经济，让城乡产业协同进步，通过推动一二三产业融合，培育特色主导产业，优化产业链布局，实现县乡村产业联动升级，给农民持续增收提供坚实动力 。

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