双随机、一公开：打造公平营商环境，李克强强调监管改革与创新

由谁来决定企业检查呢，是看关系还是凭着运气呢，自2015年起中国推行了一项改革，尝试凭借随机抽签来终结人情监管 。

制度起源

2014年，天津新港海关所首创的电脑摇号抽检引发国务院重视，具体而言，海关人员会把企业名单以及检查人员名单尽数录入系统之内，任何一次检查均是通过电脑进行随机配对，也正是这种随机匹配的方式，致使企业没有办法提前去打点关系，同时，检查人员也不能够去选择监管对象，直到次年时，海关系统便全面推行了此种做法，最终进出口货物查验效率提升超过50% 。

核心措施

国务院提出要求，日常检查务必要达成两个全覆盖，其一为检查对象随机抽取，其二是执法检查人员随机选派。所有抽查的情况以及查处的结果，均需在政府网站上进行公示，以此接受社会的监督。此项制度还作出规定，检查人员数量不能少于2人，抽查比例要严格把控在3%至5%之间，既要形成威慑力，又要避免对企业造成过度干扰。

平台整合

一些地区逐个地接连整合，工商、质检以及食药监等部门所拥有的监管平台。浙江于2016年构建起统一的执法监管系统，收纳汇总了遍布全省那260万数量的、市场主体所属的相关数据。国家企业信用信息公示系统已然连接贯通了37个中央所属部门，达成了一种企业信息只要在一处出现违规情况，便会在各个地方都受到限制的联合惩戒机制。

跨部门协作

2018年时，上海推出了跨部门联合抽查，把原来涉及多个部门的20项检查合并成了一次，市场监管、环保、消防等部门同时进入场地，检查企业的次数与之前相比减少了70%，这种“一次检查、全面体检”的模式在长三角地区得到了推广。

监管成效

存在一项改革，此项改革使得执法随意性被有效遏制，依靠国家市场监管总局数据，在2020年间全国双随机抽查里问题发现率相较于原有检查方式提升了15个百分点，企业普遍表示应付检查的时间从年均20天才缩减到了5天，并且政府监管的公平性以及效能同步获得了提升。

例外情形

对于投诉举报、转办交办等属于需要重点检查的情况，国务院明确规定必须履行审批程序。监管部门要出具检查通知书，且该通知书需经过本级机关负责人签字批准才行。这样的设计一方面保证了特殊情形能够得到快速响应，另一方面杜绝了随意展开检查的可能性 。

在您着手办理审批之际，或者处于接受检查之时，有没有经历过这样因随机抽查而产生的变化呢？要是有的话，欢迎来分享您所遭遇的经历哟，倘若您主观觉得这篇文章对自己是真的有帮助，那就请通过点赞给予支持吧。