工程变更指南：定义、分类与原因解析，全面掌握合同管理核心

工程变更于施工项目里极为多见，它既是合同管理方面艰难之处，又是投资失控平常缘由。好多项目因变更致使预算超出、工期延迟给建设单位以及施工单位带来不小麻烦。

工程变更的常见原因

工程变更常常源于设计图纸具有不确定性，施工图纸于招标阶段有可能存在细节缺失情况，或者存在计算偏差现象，进而致使工程量清单同实际施工需求不相符合，比如说，某市政道路项目在进行开挖之后发现地下管线分布和图纸标注有着较大差异，所以不得不对管道铺设方案加以调整，这样的变更直接对工程量以及材料用量产生了影响，需要再次核算成本。

建设政策进行调整之时也会引发变更，2021年国家对建筑节能标准予以更新，多个处于在建状态的项目被迫去修改外墙保温设计方案，材料市场价格所出现的波动同样是不容被忽视的，当合同之中所约定的建材出现停产或者是涨价情况的时候，施工单位往往是需要去申请替换材料或者是调整价格的，这些均属于典型的工程变更情形 。

工程量清单的局限性

招标阶段所涉及的工程量清单，一般是依据初步设计来进行编制的，然而却很难将施工过程里的所有细节都涵盖进去。有一个商业综合体项目，在其处于装修阶段的时候发现，原来清单之中的吊顶龙骨数量，相较于实际需求而言少计算了百分之十五。这样的偏差，有可能是源自计算规则方面存在的限制，也有可能是由于图纸深度不够所引发的测量误差所造成的。

若是清单项目特征描述不准确，便会引发变更。在某学校建设工程里，招标文件把墙面涂料简单描述成“白色乳胶漆”，却未明确环保等级以及工艺要求。施工进程中，建设单位要求使用更高标准的无毒涂料，进而产生了价格和工期的调整需求。

设计变更的审核要点

要审核设计变更，首先得确认变更程序是否合规，按规定，变更需由建设单位、设计单位、监理单位共同进行确认，重大变更还得经过原审批部门备案，某医院项目在增加手术室净化工程时，由于没有按照规定向卫生部门报备，致使后续验收受阻 。

对于变更内容而言，其真实性的核查同样具备重要性。审核人员要在现场去核实变更究竟有没有实施开来，还要针对变更之前以及变更之后的施工记录以及影像资料展开对比。有一个厂房项目宣称增添了地面加固这一工序，然而在审核之际却发觉相关的施工日志有所缺失，最终对这项变更费用进行了核减。

工程变更的价格调整

通常而言，变更工程款的计价，会参照合同约定来执行。要是合同里存在相同或者类似项目的单价，那就直接进行套用；要是没有的话，便可以协商确定新的单价。有一个某地铁站装修项目，其中新增了石材幕墙，鉴于该合同里没有对应的价格，于是双方参照当地造价信息且考虑了施工难度之后，重新进行了报价。

若存在变更减少情形，价格调整同样不可被忽视，某场馆项目在取消部分装饰线条之后，建设单位迅速核减了相应款项，然而需要留意的是，变更有可能引发连锁反应，像减少某一工序致使后续工序效率降低，这类间接影响同样需要予以合理补偿。

进度变更的管理措施

进行工程变更之时常常会对施工进度造成影响，进而需要及时去调整进度计划。有一个住宅项目，是由于增添了地下室防水层，致使主体结构施工向后推迟了两周时间。施工单位运用优化施工顺序的举措，最终把延误的工期给抢回来了。

因建设单位致使出现停工或者返工的情况，施工单位能够就人工窝工损失提出索赔。在某工厂改造项目里，建设单位要求对设备基础位置作出变更，这使得已经绑扎好的钢筋废掉不能使用。施工单位留存了现场人员以及机械停滞的记录，最终得到了合理的补偿。

预防变更的管控策略

加大前期设计深度，是削减变更的有效办法。某开发区于招标之前，组织设计单位以及施工单位开展图纸会审，预先发觉并处理了三十多处设计方面的矛盾。这般协同工作的方式，明显降低了施工阶段的变更频次。

预防变更纠纷可通过完善招标文件条款来达成，某桥梁工程于招标之际明确了地质风险分担原则，当实际桩长超出设计值之时，其明确了价格调整方式，这般具有前瞻性的约定规避了后续有可能出现的争议 。

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