竣工结算审核怎么做?工程量核对与规范流程详解
在同一项工程里面, 不同的标段之间, 具体的施工工作以及合同的签订方式全都是不相同的, 但是仍然有不少从事造价工作的人员, 他们依然是直接采用同一套用于审核的程序来完成所有标段的审查任务, 这就导致了项目之中存在漏掉计算项目的情况、出现了多计算费用的情形以及产生了各种各样的争议问题, 使得最终的结算事宜被拖延, 一拖就能拖延一两年的时间这么久。
预算单价和定额要逐项对
不是只看总价
在进行分项工程预算单价的确定时, 必须把每一项的内容都放逐到定额之中进行一个一个地比对, 至于那个名称、规格、计量单位以及其所包含的工程内容等各个要素, 都必须与单位估价表中所规定的标准保持完全一致的相符程度。
在当前实际工作的操作层面里头出现频率最高的一个错误现象是高套定额这一种情况, 其具体表现就是工作人员把一般的土方工程量错误地套用成了石方工程的较高单价, 这样的一种错误做法, 如果发生在一个标段的项目里面, 就可能直接导致最终的金额多出几十万元甚至上百万元的巨大差额。
不同标段单价体系不同
有的标段签订的是固定单价合同, 还有的标段签订的是固定总价并且包含变更内容的合同, 这两种情况在审核的侧重点方面是完全不同的。
对于固定单价的合同来说, 审核的重点在于检查单价的组成部分以及取费的标准, 而对于固定总价的合同来说, 审核的重点则在于检查变更的边界情况以及价格调整的公式, 我们不能使用同一套逻辑来适用于所有的标段。
合同文件顺序决定索赔审核
FIDIC条款要单独拎出来
如果合同的签订是参照了FIDIC条款的, 那么在对索赔费用进行审核的时候, 就必须把重点放在检查这一项工作上面。
当双方对于文件的内容解释产生了分歧的时候, 首先要按照我们国内合同文件的顺序来进行处理, 然后再去参照FIDIC的合同顺序作为补充参考依据。在审核日记里面, 需要把合同的每一个要点都逐条地记录下来, 并且要进行复印, 以便留存下来备查。
补充协议别当走过场
最普遍的情况就是, 在工程开工之前双方先约定采用总价加变更这种计价模式, 可是等到工程真的开工以后, 又通过签订补充协议的方式把计价方式改成了竣工之后按照实际情况来进行结算, 但是, 对于所谓的实际结算里面所包含的那些工程量计量规则是用什么标准、材料价格是按照多少来定的、费用计取又具体是怎么算的这些事情, 根本就没有做出过任何约定, 因此, 当我们遇到这种属于实质性变更的情况的时候, 必须在审核的过程里单独地对它进行标注和说明, 绝对不能就默认它的效果是有效的。
签证签没签全是关键
土方签证最容易缺项
在书写土方签证的时候, 必须要把类别、开挖方式、运输方式、运输距离以及回填方式这些内容全部都写清楚才行。可是, 有很多现场仅仅是盖一个章, 然后写上“情况属实, 按实结算”这样一句话而已。
等到进行结算的时候, 双方就会各执一词, 导致审核组的人根本没有办法核实真实的具体情况, 最后只能把资料退回, 要求重新补充签字确认。
变更和原图纸有重叠
在设计变更的内容和原来的图纸之间有交叉的地方的时候, 签证单是必须要清楚地标出位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班的数量以及价格的。只要是单纯地写了按图施工或者是情况属实的签证, 在审核过程中的时候, 就都是会被一律视为无效的情况的。
甲供材甲控材费用归属
损耗量归谁算
甲供材实领量和实用量之间的差额就是损耗, 制作安装损耗该不该计入实领量, 要看合同怎么约定。对于甲控材比如商品砼这种材料来说, 保管费计不计入采购价, 如果合同里没有写死, 就要逐条查一查才行。
保管费别和措施费重复
如果采购保管费的合同里对甲供材和甲控材的事情有约定, 那就按照约定的来办。要是合同里没有提这事儿, 就去翻看招标文件里的规定。
此外, 大家同时还得拿出投标时的报价表,把它和临时设施费、脚手费、超高费以及垂直运输费放在一起进行交叉比对。通过这种比对, 目的是为了确认这些项目里面有没有重复计算或者额外多要费用的情况存在。
零星费和索赔费是重灾区
点工单价到底按哪个
点工的单价里包含管理费、利润以及劳动保险费, 这部分费用是按照合同约定的价格执行, 还是按照政府的指导价格执行, 如果政府的价格发生了变化要如何进行调整补充协议的里面对这些内容往往就简单的说了一下。关于安全文明施工费、奖励费以及考评费用, 则需要去检查一下有关部门的核定单子。
索赔费别绑无关原因
索赔审核的核心工作, 在于去查验是否存在将不相关的费用强行纳入索赔项目的情况, 以及是否对合同条款的含义进行了歪曲和误解。对于二次搬运费、五通一平费和零星工程费这几项费用, 必须对照招标文件以及合同的具体内容, 进行逐条的核实与确认, 同时要求大写金额与小写金额的数值保持严格一致。
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