韧性城市怎么建？专家解读中央政策，让城市更安全

合肥率先探路 市政设施韧性规划起步

2015年, 合肥开启全国第一个韧性城市实践项目, 着重于市政设施的韧性方面提升, 此项规划研究是从道路、管网等基础硬件着手, 探寻怎样让城市在灾害面前更具备承受能力, 合肥的率先尝试, 给后续全国范围里的韧性城市建设给予了关键参考。

由数据所显示的情况来看, 传统市政设施的设计标准处于相对偏低的状态, 其主要是依据历史灾害数据来确定的, 以至于难以去应对频繁发生的极端气候。合肥所开展的规划研究恰恰就是要去破解这样的一个难题, 凭借具有前瞻性的设计以及改造方式, 以此来提升城市基础设施的抗风险能力。

顶层设计发力 国家政策接连落地

于去年7月的时候, 国务院印发了新型城镇化五年行动计划, 明确提出要把韧性城市建设跟城市更新、智慧城市紧密地结合起来。在去年年底, 中办国办又发布了意见, 提出到2030年要推动建成一批高水平韧性城市,借助数字化、网络化、智能化去改造基础设施。

这些政策并非毫无实质意义。中国地震局于2017年就已推出“韧性城乡”计划, 旨在为地震多发区域的城市安全给予科技方面之支撑。因国家层面有着持续不断的推动, 使得韧性城市从仅仅是个概念进而迈向实际操作, 各地也纷纷出台与之相配套的方案。

深圳实战检验 特大暴雨不出大灾

023年9月, 深圳碰见绝对特殊超大暴雨, 然而全市没出现重大灾害危险情况。灾害之后12 小时, 城市整体秩序基本上恢复到正常状态。这是因为深圳在制度构建、设施建造、全社会加入、资金保证以及考核机制等方面全面使劲的结果。

深圳的实践所呈现出的情况表明, 韧性城市建设绝非那种仅存在于书面而非实际行动的空谈行为。它要求政府、企业、社区以及居民一同参与其中, 进而构建起“1+X+N”这样拥有特定内涵即一个纲领性意见, 多项任务分工, 多个实施方案的治理体系。而这样的模式已经在多个作为重要经济、文化等中心的一线城市得到了推广。

浙江首创AI大模型 防灾更聪明

浙江省应急管理厅进行了开发, 接着让全国第一个韧性防灾大模型得以落地。该模型把自然灾害综合风险普查成果当作数据基底, 深度地融合了韧性城乡“全周期、多维度、跨层级”的防灾理念, 构建成了一个将灾害模拟、风险预报、决策支持集中于一体的智能化防灾AI助手。

以往防灾凭借经验, 如今防灾依仗数据, 具备监测基础设施运行数据能力, 能做到全天候监测的浙江AI模型, 可实时分析风险进而提前发出预警, 这种技术协同应用, 冲破了传统被动应对的局限, 构建起全要素的防护体系。

国际经验借鉴 纽约设立专门机构

纽约设有城市韧性建设办公室, 该办公室承担着那关键项目实施以及评估的职能, 凭借此职能加快损失补偿审查以及建设项目启动。纽约还相继制定了《更加强壮、更富韧性的纽约》等规划方案, 这些规划方案提出了韧性建设项目清单, 而后依法朝着推动建设的方向前行。

发达国家通常会采取具有规律性、普遍性的举措, 与此同时, 还会依据各地实际情况因地制宜地制定个性化策略。举例来说, 东京特别在意社区层面的应急演练, 而伦敦是借助经济激励的方式鼓励企业参与韧性建设。这些做法均值得国内城市加以学习。

中国方案走向世界 合作项目获认可

中国与世界银行合作的“凭借基于综合地籍的城市自然资源评判和韧性估量”这一项目, 将全球的智慧与力量予以融合 , 借助有效的产权保障举措 , 该项目提速构建起 针对资源资产的价格评估体系 , 并着手展开面向国土空间规划的城市韧性评估工作 , 进而为全球贡献出中国性的方案。

我国已初步构建起具备鲜明特性的韧性城市规划建造样式, 此得到国际上这一众群体的认同, 韧性城市不单单是政府所肩负的责任, 更是整个社会共同要去完成的使命, 唯有政府、社会以及个人等多个主体共同协作, 才能够切实提高城市的安全韧性。

是否在你所在的城市经历过那种能给你留下深刻印象的灾害应对情况, 你认为针对韧性城市建设而言还欠缺些什么, 欢迎参与评论留言, 通过点赞分享从而让更多人去关注城市安全！