党的十八大后新型城镇化成就斐然，十四五发展成果显著

城镇化率百分之六十七的背后，存在着农业转移人口一点七亿在城镇落户的现实情况。这个数字并非单纯统计，它表明五个中国人当中就有一个在过去几年历经了从农村到城市的身份转变。我们今天所要谈论的，正是这一场深刻改变中国面貌的新型城镇化进程。

户籍之变

这场变革最直接的体现是落户门槛的降低，此降低在过去几年可见呈现有不同情况，城区常住人口300万以下的城市基本取消了落户限制，城区常住人口300万到500万的大城市落户条件大幅放宽，以郑州为例，2020年全面取消中心城市落户限制后，当年就有超过20万农业转移人口在郑州落户，东莞、佛山等制造业重镇，更是通过“来了就是本地人”的政策，让大量外来务工人员真正安家落户，这些城市用行动证明，户籍不再是横亘在城市与农民之间的铜墙铁壁。

让落户不再成为空头支票的是配套政策的跟进 ，国家推行的“人地钱挂钩”机制 ，简单来讲 ，就是哪个城市吸纳的农业转移人口数量多 ，国家就会给予哪个城市更多的建设用地指标以及财政资金支持 ，济南市在2023年因这一机制获得了超过5亿元的中央财政奖励 ，这些钱被用于新建学校 、医院和保障房 ，从而让新市民切实享受到城市公共服务 ，钱随着人走 ，地随着人走 ，这套机制赋予了地方政府接纳新市民的底气与动力。

服务扩容

对进城务工人员来讲，教育是他们最为关心的重中之重的问题。2024年所呈现的数据表明，在义务教育阶段，伴随父母迁移的子女于公办学校就读，并且享有政府购买学位服务的比例已然达到96点8%，这也就意味着，差不多97%的农民工子女能够于城市之中免费接受教育。深圳市龙华区在2023年年新建了6所公办性质的学校，新增了1点2万个学位，其中超过60%的学位是留给了并非具有本地户籍的学生的。这些孩子无需再返回老家去充当留守儿童，他们能够在父母的身旁进行读书学习，这是城镇化进程里最为温暖人心的成果所在。

基本公共服务的覆盖范围也一直处于持续扩展之中，涵盖了从医疗卫生领域到社保养老范畴，从住房保障方面到就业服务层面，越来越多的城市把非户籍常住人口归入保障范围之内，成都市在2024年将异地就医直接结算范围扩充到了所有基层医疗机构，在成都打工的绵阳人、南充人看病报销无需再跑回自己老家，这些貌似细小的改变，实则是城市从“户籍管理”朝着“常住人口服务”转变的标志。

空间重塑

城镇化的主体形态在中国正演变为城市群与都市圈，“两横三纵”战略格局大致形成，沿长江通道、陆桥通道这两条横轴，以及沿海、京哈京广、包昆通道这三条纵轴之举，将中国主要城市串联成网，长三角、珠三角、京津冀等19个城市群，汇集了全国75%的人口，创造出83%以上的GDP，上海大都市圈把苏州、无锡、常州等城市紧紧相连，跨城通勤地铁使“在苏州居住、在上海工作”成了几十万人的日常选择。

正成为城镇化新增长点的是县城，国家明确提出了城镇化建设是以县城为重要载体，一批靠近大城市且产业基础好的县城，开始承担起就近城镇化的功能，安徽合肥周边肥东、长丰此类县，借助承接合肥的产业转移，使得当地农民无需背井离乡就能够进厂上班，2023年全国县城新增就业岗位超出300万个，县城正成为吸纳农业转移人口的重要蓄水池。

城市提质

城市治理最直观的成果在于“大城市病”的缓解，过去那种“摊大饼”式的城市扩张被严格遏制，北京、上海等超大城市明确提出减量发展，北京自2017年起实施严格的非首都功能疏解，动物园批发市场、大红门市场等搬迁至河北，中心城区人口密度显著下降，交通拥堵、房价高企、环境污染等城市病正得到有效控制，城市发展由外延扩张转向内涵提升。

城市的基础设施已然抵达世界领先水准，供水普及率已然超过99%，燃气普及率已然超过99%，污水处理率已然超过99%，这表明几乎每一户城市家庭都用上了自来水以及天然气，城市产生的污水也基本上得以处理，深圳于全国率先达成了全市域直饮水，拧开自来水龙头便能够饮用，这背后是历经长达数千公里的老旧管网改造，城市住房保障体系同样是令人注目，全国累计建造了各类保障性住房以及棚改安置房数千万套，从而帮助1.5亿群众改善了住房条件。

绿色传承

最为真切地让居民感受到城市生态环境改善，全国城市生活垃圾无害化处理率超出99%，垃圾分类从上海试点而后在全国推广，半辈子都在混扔的垃圾现今经过分类之后处理，实现变废为宝。北京在2024年空气质量优良天数达290天，相较于2013年增加了100多天，雾霾天愈发少，“北京蓝”成了常态。城市里的黑臭水体基本被消除，一条条臭水沟转变为景观河，公园绿地的数量越来越多，市民推窗就能见到绿色，出门便能进入公园成为了现实。

得到前所未有的重视的是城市历史文化保护，过去那种大拆大建的模式被停止，广州的恩宁路、福州的三坊七巷、重庆的十八梯这样承载城市记忆的老街区，得到了修缮保护，在更新过程中的城市开始保留自己的根脉，同时历史文化名城保护名录不断扩充，历史建筑被挂牌进行保护，城市文脉得以延续，人们发现，城市不但出现了现代化的高楼大厦，而且还拥有能够用来触摸的历史和乡愁。

城乡融合

城乡居民之间的收入差距处于持续缩小的状态，2024年时城乡居民收入比缩小至2.34比1，此为十多年以来最为良好的水平，浙江的城乡收入比已然缩小到1.9比1，属于全国范围内城乡差距最小的省份，在这个变化的背后，存在着农民收入来源的多元化情况，包含土地流转租金、家门口工厂的工资以及农村电商的经营收入，农民不再仅仅只有种地这一条途径，城乡之间的收入鸿沟正被一步步予以填平。

城乡要素双向流动的通道已然被打通，城市的人才、资本、技术开始朝着农村流动，大学生回到乡村开展创业活动，城市资本进入农村对现代农业进行投资，电商平台把产自农村的农产品在全国范围进行销售，江西赣州的脐橙借助直播带货的方式在全国各地得以售卖，果农的收入实现了好几倍的增长，与此同时，农村的基础设施以及公共服务也在向着城市的标准靠拢，农村自来水的普及比率超过了90%，乡镇卫生院跟村卫生室标准化建设基本得以完成，城乡一体的基本公共服务供给机制正在构建。

新型城镇化仍在持续推进当中，接下来的五年时间里，城镇化率会朝着70%向前迈进，原先是67%。最后要问你一个问题，在你工作所在的城市或者你的家乡，你所体会到的城镇化带来的最大变化是什么，欢迎于评论区分享你的观察以及经历。