上海市住宅修缮工程财务监理与竣工结算审核指引发布，规范全过程造价管理

住宅修缮工程所耗费的乃是纳税人的资金，怎样去保证其中的每一分钱都能够被运用在关键之处，这是市民以及监管部门共同予以关注的重点。最近于上海所颁布的一份全新指引，恰恰是为了旋紧这个针对资金监管的“安全阀”。

《工作指引》出台的背景与核心目标

指引出台并非毫无缘由，长久以来，住宅修缮工程于关涉资金量不少且流程繁杂，于财务监理还有结算审核环节存有标准不一致、监管尺度有松有紧之问题，上海住宅中心经调研，发觉有必要去制定一个统一且明确的操作规范，用以堵塞深藏的管理漏洞 。

其核心目标明晰异常：旨在对参与各方行为予以规范，尤其是针对造价咨询企业与财务监理单位，保证市级财政补助资金使用的整个过程皆受严格且专业的监督。最终目的为提高修缮工程的投资效益，避免资金出现浪费与流失现象，使惠民工程切实能够惠及民众。

宣贯培训会的关键内容解读

培训会在2024年9月11日举行，这是这份指引从文本迈向实践极其关键的一步。重点并非单纯照本宣科，而是针对指引里核心操作环节展开了拆解式的解读行为。比如对于“专用术语”的界定工作，防止了日后工作期间因理解出现偏差进而产生的纠纷状况 。

更为关键之所在，会议针对从估算起始乃至结算终结的整个周期，详尽阐释了审核的要点。举例而言，于“现场查验”这一环节，清晰界定了监理人员务必实地去核查工程量以及相关材料，绝不能够单单坐在办公室里查看报告。诸如此类的具体规定，使得财务监理工作拥有了更为明晰的行动指南。

指引对财务监理工作的具体规范

这份指引头一回给上海的住宅修缮工程财务监理工作描绘出了“路线图”，它规定，财务监理单位得从项目估算阶段就预先介入，并非等到结算时才去核账，这表明投资控制贯穿于项目的整个过程，改变了以往那种事后补救的被动样式。

具体指明特别着重突出了各阶段审核所凭据之依据务必充沛且合法，举例来说，在审核工程变更价格之际，禁止仅仅凭借施工方单方面的说辞，一定要依照合同所约定的内容以及市场公允价格来展开核实，此情形等同于给财务监理人员配备了犹如尚方宝剑般的事物，同时也划定了一条不可跨越突破的红线 。

对竣工结算审核提出的新要求

于竣工结算如此这般极易引发争议的环节当中，指引给出了更为精细的要求，其明确作出规定，审核工作不但得看纸面之上的资料，更得着重关注成果文件的完备性以及精确性，审核报告务必逻辑清晰，证据链完整无缺，能够挨得过时间以及审计的查验。

同一时间，指引把计量审核以及计价审核区分开来并进行细致划分，计量审核需严格依据图纸和现场状况，杜绝出现虚报工程量的情况，计价审核则要留意单价构成的合理性，避免出现不合理的高价，这种分开治理的举措，极大地提高了审核的精细程度以及公信力。

下阶段工作的四点明确要求

培训会上，市住宅中心所提出的四点要求极具针对性，第一点，重在强调学习，要求相关单位充分领会新规，及时对自身工作流程予以调整，此充分展现出政策落地时的务实态度，第二点，着重压实责任，清晰明确财务监理于各阶段投资控制里的具体职责，以防角色出现虚化 。

第三点着重于协同，第四点着重于廉洁。加强与此外其他部门的协作，以此形成监管合力，防止各自为战。更为关键重要的是强调廉洁自律，警示相关人员务必要守住法律底线，确保监管者自身保持干净，才可以公正地去履职。

指引实施的长远意义与挑战

这份指引开始试行，这标志着上海住宅修缮工程资金监管进入了一个新阶段，这个新阶段具有标准化、精细化的特点。它给行业树立了标杆，有希望在全市范围之内统一监管标准，进而提升整体工作质量，其经验在未来也有可能会被其他城市借鉴。

可是呢，从书面上的规定到全方位的落地，总归是会碰到挑战的。该怎样保证所有参与的单位严格去执行呢，又该怎么对执行的效果展开有效的评估以及考核呢，还有该如何去应对实践过程里突显出来的新问题呢 ，这些都需要持续地跟进以及动态地调整。这可不单单是管理部门的职责呀，同时也需要社会公众进行监督呢。

是不是您所在的那个小区经历过老旧住房这相关的修缮呢，您认为在工程资金使用的透明度以及监管这方面，还有哪些地方能够做得更为出色呢，欢迎在评论区分享掉您这些经历还有看法哟，如果感觉本文具备一定价值，也请进行点赞予以支持呀 。