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竣工验收流程怎么走?承包人提交的报告与资料清单详解

来源:网络整理 作者:佚名 2026-11-04 1

建设工程竣工验收这个事儿是最后的一道关口, 但是在实际操作的过程中, 经常会发生发包人拖延验收这种情况, 也会经常发生承包人资料缺项这个问题, 还会出现工程被擅自使用的现象, 要是你稍不注意, 这些问题就会马上演变成关于工程款的纠纷。

竣工验收到底验什么

发包人要是组织验收的话, 心里头会拿着四件事当成核心去打量, 这四件事呢就是工程的质量到底达没达标、技术资料全不全、质量保修书有没有到位、还有其他的法定竣工条件具不具备不具备。对于城市里面的住宅项目来说, 还要多核实两件事, 一件事是配套的设施验收的情况, 另一件事就是场地清没清空、地面平不平。

验收的这个根据, 是要包含那些强制了的国家标准和行业标准的, 还有就是在合同里面约定好的特殊的关于质量的要求的, 以及是在设计文件里明确写出来的具体的技术上的指标。

发包人在拿到了竣工这个报告之后, 就应该是要根据施工图纸还有相关的验收规范这些内容来一项一项地进行核查的, 这个是绝对不能就只是走一下形式, 当成一个过场的。

竣工资料清单别漏一项

承包人得把竣工资料先交上去, 这是验收的一个前置条件, 必须做到的。竣工资料里面要包括工程合同, 用地批文的文件, 设计好的图纸, 主要材料合格证书的资料, 进场的时候做的检验报告, 竣工验收的报告, 还有技术档案这些东西。

如果这里面任何一项资料缺失的话, 都可能导致整个验收过程被打回来, 无法通过验收这一关。

竣工图必须要是按照合同里说好的那个日期, 还有规定的份数进行提交, 这件事是一个非常严格的节点问题。在实际操作的过程中, 有不少项目的情况是因为竣工图很长时间都出不来, 导致整个验收的程序都被卡在了资料这一环节上面, 然后工程款进行结算的时间就这样被拖得很长, 一拖就是这么长时间的大半年。

验收日期怎么算

竣工日期要以承包人把竣工验收报告送交的日期来计算。要是验收后还需要进行修改, 那么就在修理和改建都做完了之后, 再次提请发包人来进行验收, 这个再次提请的日期就作为竣工日期, 而这个时间节点会直接去决定质保期的起算时间。

发包人收到报告以后, 应该及时地组织验收, 不能够让事情无限期地被搁置。如果合同里面约定有验收的期限, 那么在超过该期限的情况下, 发包人还应该从期限届满的次日起开始承担关于工程的保管费用, 这笔保管费用是由发包人负责承担的。

发包人拖延验收的后果

如果发包人没有正当的理由就不去组织验收, 又或者是等到验收结束之后, 既不对工程表示批准的态度, 又不提出任何需要修改的具体意见的话, 承包人是可以提出要求让发包人来办理最终的结算手续的, 同时也是可以要求发包人来支付相应的工程款项的, 这时候发包人就不能够利用还没有完成验收工作这样的情况作为借口来拒绝支付相关的费用了。

当发包人接收了承包人提交的结算报告之后, 如果还是不进行办理结算的手续的话, 那么就应该按照施工企业在银行里同期贷款最高的那个利率标准来支付工程款利息, 并且还需要去承担其他的那些违约责任的事情。在近年来发生的建设工程纠纷案件里面, 这种因为拖延付款而引起的争议所占的比例确实是不低的这种情况存在着。

竣工验收不合格的处理

未经竣工验收或者验收不合格的建设工程, 是绝对不允许交付使用的, 这条规定是一条法律红线。如果发包人擅自使用了该工程, 并且发生了质量问题, 那么责任全部由发包人自行承担, 承包人将不再被追究相应责任。

承包人应当按照发包人提出的修改意见进行修理或者是改建, 因为是他自己的原因产生的费用都要由承包人自己承担。改完之后还要再次提请验收, 只有合格了之后才能进入付款交付的流程, 这个过程有可能循环往复很多次。

擅自使用工程的法律风险

发包人在竣工验收合格之前, 如果擅自使用了工程, 一旦发生了质量问题, 那么发包人需要自己承担相应的后果和责任, 承包人则不再对该部分承担任何质量责任。不少甲方为了图省事, 会选择提前入驻办公楼或者商铺, 这样做可能会埋下重大的隐患。

竣工验收这件事, 它并不是用来走过场的一种形式, 因为它是关于质量把关以及付款结算的一个法律上的分界点。我们建议项目团队在开工的第一天的时候, 就要把验收标准、包括资料清单、还有验收期限都写到合同里面去, 为的是减少后期进行扯皮的空间。

你在项目进行的过程中, 有没有遇到那个发包人故意拖延着不去验收的情况? 一般要拖了多久时间之后才算是彻底得到了解决? 非常欢迎你在评论的区域里面, 聊聊你自己实际操作中积累下来的那些经验分享,如果你觉着这个内容确实有用, 那么就请不要忘记点赞, 并且转发给你身边的那些同行去看。

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