工程变更流程复杂？材料清单20天审批全解析

根据规定, 如果工程变更的审批过程超过了20天并且没有做出回复, 那么就可以默认是同意了, 可是实际上很多的工程项目经理他们根本连这个具体的规定都不清楚, 所以关于工程变更方面的扯皮现象就一年又一年的不断上演。

工程变更到底改的是什么

工程变更可不是随便地改一下图纸那么简单。它是指, 在施工的阶段里面, 监理人是按照合同上面的程序来下达指令的。针对原本的设计方案或者已经批准了的施工方案, 去做某些方面进行的调整工作。这些需要调整的方面主要包括材料、工艺、尺寸、技术指标、施工的方法以及工程量等等内容在里面。

哪怕说就是把那个路基混凝土的标号从C30改成C35, 或者是把那个管道的直径从DN200换成DN250, 这都算是变更了, 那必须得走那个审批的流程啊, 光是口头说一句, 那是不算数的。

《公路工程设计变更管理办法》第十五条, 把规定写得是非常清楚, 设计变更文件审批, 必须在20日之内完成, 要是没有任何正当理由, 超过那个期限还没有给出答复的话, 那就直接当作已经同意。

但请注意, 专家评审所花费的时间不计入该二十天的期限之内, 审批方应当以书面形式向你明确告知进行评审所需要的大致时长。因此, 切勿认为通过故意拖延不作出批准决定的方式就能对你造成阻碍, 一旦超过了规定的期限未作出相应决定, 这在法律上反而将被视为默认通过了您的申请。

项目法人的报审工作之中, 是三样的材料是一点都不能缺少的, 这里面是包括设计变更的说明材料、然后是变更了的图纸以及原来的对应的设计图纸, 再然后就是工程量与投资变化的一个对照清单和分项概预算的文件这些东西。

在实际工作里, 有很多时候变更申请会被退回。这个情况的主要原因是对照清单的工作做得不够仔细。比如说, 你这边修改了五百米的路基工程量, 但是如果清单里面仅仅是写了路基变更这一句话。

而没有再往下细分成究竟用了多少土方, 做了多少排水设施, 以及加进了多少防护工程。正因为缺少这些详细的拆分数据,负责审批的人没有办法去准确核算具体的投资金额。所以他只能把这个申请给打回来, 不予通过。

工程合同价款是在招投标阶段, 当大家陆续签下总包合同、建安合同、设备采购合同以及技术咨询服务合同时就已经确定的那个价格。这个价格是靠着事先约定的那些取费标准来算出来的。它的用途是用来作为对价, 也就是钱款, 去支付给承包人的, 因为承包人已经完成了合同中规定的那些内容。

《民法典》第470这条法律, 它把合同的八项基本内容都一一列出来了, 其中, “价款或者报酬”这个事项是处于核心位置的。

在合同文本里面, 要把签订价格是多少金额这种事实情况写得非常清楚, 还要明确写出价格的调整方式是怎么设定的, 对于涉及到变更的那些部分应当进行的结算工作也要说得很透彻, 到了后面发生问题时, 人们才可以拿着这些已经确定的条款作为法律依据来进行处理。

承包范围这个东西, 它是决定承包人到底要干多少活儿的关键因素。有的时候, 它写得很简单, 就只写了“土建工程”这几个字。但是也有时候, 它写得特别细, 把采暖、电气、消防、电梯、室外管道、绿化这些项目全都包进去了。

咱们得注意, 《建筑法》的第24条里面有明确的规定, 这条规定是禁止把那些本来应该由一个单位来完的工程, 拆分开给好几家单位去做的。

在实际操作过程中, 进行招标的时候把工程的范围写得比较含糊不清, 等到施工进行了一半以后才发觉某个专业的工程居然没有人来负责, 各家都说自己的说法, 结果变更指令一发布, 至于产生的费用应该由谁来承担、工期会不会因此延长这些方面的问题, 全部都变成了互相扯皮的情况。

一旦把那个变更给批下来了, 那工程量就会发生变化的, 材料也是会发生变化的, 工艺也会发生变化的, 所以这个合同的价款必须得要跟着进行调动的, 去进行调整的依据就是那个合同里面所约定的取费标准以及调价条款的方面的内容了, 绝对是不可以随便地报出一个数字来的。

因此, 那份变更说明, 还有和最终结算金额直接相关的那份投资变化对照清单, 它可不是仅仅为了摆个样子而已。你比如说吧, 如果遇到一份价值为500万的变更, 万一在那个清单上漏掉了三项具体的费用项目, 那么等到真正结算的时候, 搞不好就会差出几十万元的金额来。

在你们进行项目推进的整个过程之中, 是不是曾经碰到过变更审批的时间过长并且因为超时而被认定已经取得了许可这样的状况呢, 大家可以在评论区里面进行讨论分享个人看法以及经验, 如果你们认为这些内容是具有一定的实际帮助价值的话, 那么就请点赞并且转发达给身边的同事们看看。