工程索赔怎么操作？施工合同索赔流程与法律依据，教你合法要回多付款

很多那个施工的企业是把索赔这个事情当作是工程竣工结算的时候顺手去做的那个活, 结果一拖拉就超过了法定的这个时效期限, 最终导致该拿到的那笔钱全都像是扔到水里一样消失不见了。

所以说, 索赔这件事情其实是从中标和合同签订的那一天就开始启动了的, 如果在任何一个时间节点上面搞错了话, 那么后面所做的一切努力全部都是白搭的。

索赔不是只分两种

很多人常常会有一个误会, 以为索赔这个事情的意思仅仅是去多要一些钱, 但是其实在2017版示范文本里面, 它把这个事情已经非常明确地分成了工期索赔和费用索赔这两种类型了。

所谓的工期索赔, 它的意思就是要求顺延竣工的那一天日期, 而所谓的费用索赔, 它的意思就是要求追加工程款的事情。以上两种情况, 既可以单独地去提出来, 也是可以把它们合并在一起去提出的。

在合肥、南京这样的地方, 对于近三年发生的建设工程合同纠纷情况来看, 其中纯工期索赔这些案子的数量占比超过了四成这个数字, 有不少分包商朋友他们在这件事情上犯了一个典型错误, 就是只管盯着费用这一件事, 却把工期顺延这么重要的情况给忽略过去了, 结果导致最后被甲方方面拿逾期这么一个理由来执行扣罚违约金的动作, 使得自己本来应该得到的利益受损, 最后反而是吃亏了这种情况。

28天是生死线

根据2019版的示范文本, 通用条款第19.1条有非常明确且严格的规定, 那就是承包人在知道索赔事件后的28天内, 必须递交索赔意向通知书, 紧接着再过28天的时间内, 递交正式的索赔报告, 这两个28天一旦过去, 法院大概率会认定你放弃了权利。

在2024年的时候, 合肥有一个市政项目。承包人因为甲方停止了施工60天, 结果一直拖延到竣工结算的时候才提出索赔申请。仲裁委员会直接驳回了这个请求。后来项目上的法务人员进行了事后复盘发现, 当时如果停止停工了的话就应该发出一个意向通知。但是这个承包人晚了整整四个周期时间导致所有的证据全部失效了。

递交索赔不是写封信

正规的索赔文件不可以仅仅填写我方遭遇了特定金额的经济损失这一项内容, 必须详细说明提出索赔的具体原因, 指出所关联的合同规定细则, 计算出需要额外支付的费用数额或者工期延长的具体时间天数, 并且还要附上施工过程中的工作记录、天气情况的统计数据、监理方发出的指示指令等一系列能够作为证据的材料, 如果这些材料里缺少了其中任何一条内容, 那么接受索赔的一方就会拥有拒绝接收这份申请的权利。

递交对象的确认, 并不是随便给你一个口头通知就完事了的, 它必须要经过监理人的签收这一道必要的环节, 所以2023年在南京有这样一个房建的项目里, 承包人就把那个索赔报告直接寄给了业主, 然后监理方面并没有签收, 接着业主那边就去主张说自己没有收到这个东西, 法院也就支持了业主的这一方说法。

别把几十项索赔打包

在一个施工项目里, 可能同时在搞设计修改、材料变贵、工人窝着干活或者因为大雨没法施工等等。这种情况下面会有几十个要索赔的理由。建议你要一个一个地单独提出来。如果把所有原因都打包在一起算总账。只要其中有一个理由对方认为说不通。他们就有可能把所有的东西都直接拒绝掉。这样就会把你的时间拖废。

对于像长期停水、停电这样的持续性事件, 要每超过28天就追加提交一次阶段索赔报告, 等到事件全部结束之后, 再去出具综合索赔文本。这是由示范文本所明确规定的具体流程步骤, 如果中间漏掉了任何一期报告的提交工作, 那么那一期对应所产生的损失, 就无法通过审核并得到认可与追回。

签证比索赔单更有用

所谓索赔, 那仅仅是你这边单方面提出来的一个主张, 而签证呢, 是那种必须要双方都签字确认了的、白纸黑字的书面文件。一旦甲方在签证上签了字, 这就意味着他已经承认了你这边工期延误的那个事实, 以及产生了额外的费用, 这样的话, 在未来的诉讼里面, 你就可以直接把这个当作不可推翻的铁证来使用。

但是, 如果你手里没有签证, 仅仅只有一张索赔单, 那么对方很可能只会回一句说“未确认”, 这样就能轻易地把你拖住。

但是, 签证常常会因为签字人没有相应的权限、内容有遗漏不全面, 以及送达方式不符合规范要求等原因, 导致签证无效, 所以我们建议每一次在处理签证的时候, 都要仔细去核对签字的人是不是在授权的范围内存在, 同时还需要让监理单位以及业主方都盖上章, 也就是所谓的双方盖章行为, 并且要留好骑缝编号方面的记录, 以此来避免后续可能会出现的一些相互推诿扯皮现象的发生。

证据链断了索赔就废了

要想让索赔获得成功, 其背后的根本逻辑在于证据链必须保持完整。这其中包括了请示报告、工作联系单、会议纪要、气象记录、监理日志以及费用发票这些内容。它们之间需要做到环环相扣。如果其中缺少了任何一个环节, 那么法官或是仲裁员就无法去认定其中的因果关系。

在实操的过程中, 最有效的做法就是当索赔事件发生的当天, 项目部必须使用企业邮箱向监理以及业主发送函件, 与此同时还需要在现场进行拍照和录像的工作。

随后要在48个小时之内将纸面的材料整理好并按照签批流程进行处理。千万不要等到月底的时候才去集中补充材料，因为一旦时间戳的信息被切断, 之前的那些记录就全都消失了。

你在项目里面, 是不是遇见过, 因为错过了那个索赔的时效性, 最终导致被驳回的事情呢? 请大家来到评论区域下面, 来聊一下你自己的相关经历。如果觉得这个内容是有用的, 请进行点赞操作, 并且转发给在你项目团队里面的同事去看一看。