国务院新闻办发布碳达峰碳中和的中国行动白皮书

就在五年之前的时候，中国朝着世界给出了碳达峰碳中和的庄重严肃承诺。一直到现在这个时候，这项十分重要重大的战略已然收获取得了具有历史意义性质的成就，构建建成了在全球范围之内最大的可再生能源体系，给全球去应对气候变化奉献贡献了达到大概四分之一的新增绿化面积。

全球最完善的减排政策体系是怎样建成的

中国构建起了碳达峰碳中和“1+N”政策体系，此乃全球最为系统且完备的碳减排制度，国家层面颁布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，还出台了《2030年前碳达峰行动方案》，明确了相关的时间表，也确定了对应的路线图。

这套政策体系安排了“碳达峰十大行动”，涉及能源、工业、交通、建筑等各个方面。从中央直至地方，从行业趋向企业，均存在具体的减排任务以及施工图，以此保证目标能够落地、可以考核。

碳排放，其最主要的来源是能源活动，中国在保障能源安全的这个前提条件之下，大力去推进可再生能源进行替代，化石能源消费比重，从2020年的84.0%已下降至2024年的80.2%，此下降速度，在全球主要经济体当中名列前茅。

中国秉持安全且有序的原则来发展核电，与此同时，积极推进氢能全产业链的创新进程。地热能集中供暖项目建成了一批，海洋能发电示范正处于探索阶段，潮流能、波浪能等新技术正逐步迈向应用阶段。

中国构建起了面向全球范围、发展态势最为迅猛的可再生能源体系，其中风电装机容量处于世界首位，光伏发电装机容量同样位居世界第一。更为关键的是，中国塑造出了面向全球规模、整体完整性最为突出的新能源产业链，从原材料领域起始，历经设备制造阶段，接着到安装运维阶段，各个环节均具备自主研发的技术。

新能源汽车推广应用的速度，在全球范围内是最快的，到了2024年，其销量再次创造出了新的高度。充电设施网络，正日益变得完善起来，消费者对于新能源车的接受程度，持续在提升上来，绿色出行，正逐渐变成越来越多人们的日常选择了。

对于重点行业，中国大力开展节能降碳一番改造，以此提升用能精细化管理水平，当前累计培育国家绿色工业园区491家，这些园区的单位工业增加值能耗仅是全国平均水平的2/3，节能效果极为显明。

于交通运输之范畴，大力去发展那低碳的工具装备，进而对运输结构予以优化，在城乡建设之领域，持续地提高建筑能效标准，大力推动绿色建筑之发展，开展既有建筑的节能改造工作，竟使得老房子也能够变得更为节能环保。

合同能源管理之类的市场化机制，正激发着企业节能内生动力，当前节能服务产业总产值已然超过5000亿元，直至2024年合同能源管理新增投资超1700亿元，这呈现快速增长态势的产业，为减碳给予了有力支撑。

实实在在推进着的是，循环经济对降碳行动起到助力作用。园区节能降碳工程，促使能源系统得以优化以及进行梯级利用，挖掘出系统性节能方面的潜力。与此同时开展的是，让森林、进而草原、再到湿地等生态系统，吸收更多二氧化碳的碳汇能力巩固提升行动。

世界上最大的发展中国家是中国，中国有着14亿多的人口，其经济发展以及民生改善的任务极重。要实施全球最高碳排放强度的降幅行为，于全球历史上最短时间达成从碳达峰至碳中和的目标，这得付出极为艰巨的努力。

此工程关联能源、产业、交通、建筑、生活等诸多方面，是毫无疑义的多维立体系统工程。可中国已然探寻出一条发展中国家绿色低碳发展的有效途径，为全球应对气候变化贡献颇大。

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