中央农村工作会议指明城乡融合路,新型工农城乡关系成就显著
推进城乡融合发展,成了当前我国破解发展不平衡难题里头核心任务当中的一个。这不但属于政策导向,还直接同数亿农民的生活改善以及整个国家的现代化进程关联着。
城乡融合的战略意义
它不是把城市的资源简单地输送到农村,而是要从根本上去重塑城乡关系,城乡融合发展旨在打破长期以来形成的二元的结构,让各种各样的要素能够在城乡之间自由自在、平等地进行流动,最终的目标是达成城乡居民生活质量的基本均等。
这里面的这一过程,跟国家现代化的整体成色存在关联。要是农村发展长时间处于滞后状态,致使全面的现代化难以达成。所以,推动城乡融合属于着眼于全局以及长远范畴的战略抉择,是达成共同富裕的必然所需。
农民增收与市民化进程
“十四五”时期之内,农民的收入维持住了比较快速的增长态势,这属于一种呈积极状态的信号,收入得以增加直接促使农民的消费能力实现了提升并且让生活水平得到了提高,给农村市场注入了活力,与此同时,这亦为城乡融合筑起了经济方面的基础 。
另一项重点工作是农业转移人口市民化,各地正逐步放宽落户限制,各地着力保障进城农民的相关合法权益,如在农村的土地承包权、宅基地使用权等,这把农民进城落户的后顾之忧给消除了,如此一来他们就能更安心地在城镇工作生活 。
基础设施一体化建设
曾几何时,农村于水、电、路、网等基础设施范畴存有显著的不足之处,近些年来,国家投入诸多资源致力于推进城乡基础设施一体化建设与管理,着重去打通那“最后一公里”,许多处于偏远之地的村庄如今都已通上被硬化了道路以及宽带网络 。
这种延伸并非仅仅是管道以及线路的那种延伸,而是公共服务还有发展机会的那种延伸 。完善的基础设施使得农村居民的生活成本得以降低,还吸引了部分产业朝着农村地区进行转移,为乡村带来了崭新的活力和生机并有了新的发展态势 。
公共服务均等化推进
对于农民群众而言,教育以及医疗属于他们最为关注的公共服务范畴。当下,好多地区借助组建县域医共体、教育集团之类的途径,促使优质资源朝着下方流动。乡村学校在硬件设施方面得以强化,师资力量也有所增强,乡镇卫生院的诊疗水平同样有了一定程度的提高。
于养老跟社会救助范畴之中,城乡政策正加快并轨进程,已然构建了统一的居民基本养老保险制度,农村低保标准亦在逐步朝着城市标准靠拢,这般举措切切实实地减轻了农民于民生领域的负担。
县域作为关键切入点
连接城市与乡村的天然纽带是县域,其有着承上启下的重大作用,把县域当作城乡融合的主要战场,有益于集中资源、精准施行策略,诸多改革试点,像集体经营性建设用地入市,皆是于县域范围之内抢先探索 。
县域经济的发展是有着不可忽视的根本性意义的,各地凭借自身所具备的资源禀赋条件,去培育那些具有特色的主导产业,像是农产品加工产业,乡村旅游产业,特色手工业等产业,这开展的一系列举措,不但能够创造出本地的就业岗位,还能够吸引人才回归本地,并且也能够增强县域的财政实力,进而能够以更强大的力量去回馈乡村建设 。
体制机制与未来展望
持续的体制机制创新,是城乡融合得以深入的必要条件。其中涵盖健全城乡统一的建设用地市场,以此保障农民于土地增值环节获取更多收益。另一方面,创新投融资机制亦属于此,它可以引导更多金融以及社会资本投身乡村建设之中 。
提升乡村生活品质的直接体现是人居环境整治,从推进“厕所革命”开始,一直到治理生活垃圾,这些工作看起来琐碎,但是对农民的幸福感有着直接的影响,只有当生活环境变好了,乡村才能够真正留得住人,并且引得进人。
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