美日菲加速战略协同，剑指中国印太部署

帕帕罗国会“哭穷”渲染威胁

美军各司令部, 在每年向国会索要预算之际, 都会去上演一场叫做“外部威胁”的大戏。在二零二六年六月二十一日的时候, 印太司令帕帕罗, 于参议院军事委员会听证会之上, 着重炒作中国军事扩张之事。他宣称解放军正在转变成为全球性力量, 能够在距离本土很远的地区开展高强度冲突。在这种论调的背后, 实际上是为了给争取二零二七财年更多拨款去铺就道路, 毕竟五角大楼已经把导弹采购资金急剧增加了百分之一百八十八。

帕帕罗着重表明, 美国的国防战略把威慑中国当作最为首要突出的优先事项, 印太司令部乃是执行该项任务的关键所在。他直接坦言, 务必要阻止中国依靠进行军事进攻的方式来达成目标, 与此同时, 还大肆吹嘘美国的联盟网络是其“最大的不对称优势”。他所发表的这番言论精确无误地击中了议员们对于中国所怀焦虑的痛点之处, 从而为后续索要资金奠定了舆论方面的基础。

与日本协同升级指挥控制

美日之间的军事合作步入了全新阶段, 其重点被置于指挥协调以及西南群岛的部署方面。帕帕罗有所透露, 双方正在构建全新的日本联合作战司令部, 而驻日美军也朝着联合部队司令部进行过渡。在2026年2月的时候, “锐利锋刃”演习成为了双边协调的里程碑, 该演习引入了来自石垣岛、与那国岛的飞机、传感系统以及火力部署。

“坚定龙”和“锐利剑”演习属于具体行动范畴, 这些军演致使作战范围得以延展。帕帕罗着重表示 , 把增强日本的反击力量当作核心目的 ，美国正与日本联合参谋部开展紧密协作。这种深度融合是为了构建第一岛链的“拒止防御体系” , 使得中国于台海或者东海开展行动之际遇到相较于自身而言更大的军事压力。

拉拢菲律宾做实群岛防御

与菲律宾的合作开展得同样紧凑忙碌, 重点在于落实“综合群岛防御概念”。帕帕罗宣称, 美方已经确定了9个可供使用的地点, 依据2014年《增强性防务合作协定》, 这些前沿集结区域能够达成快速部署以及后勤保障。截止到2026年, 国防部在EDCA基础设施方面投入超过3亿美元, 其中涵盖71个正在建设或者规划的项目。

在2026财年, 进行了额外拨款, 金额为1.44亿美元, 这笔钱被用于强化菲律宾武装部队的现代化之事。帕帕罗宣称, 这样的布局使得第一岛链的“可信联合威慑”得到了增强。菲律宾属于南海前线国家, 该国的基地能够直接对美军在南海的侦察以及反潜行动给予支持, 以此来对抗中国在岛礁的军事存在。

西太平洋部署“拒止防御”

帕帕罗讲所称, 印太司令部于西太平洋构建起强大军事态势, 美军于国际日界线以西布局作战力量, 以此展立马应对能力，待走到2025那一刻, 该司令部举办超100回联合演习, 其中涵盖“马拉巴尔25”演习, 并跟美国、澳大利亚、印度、日本海军一道开展反潜、防空以及航空作战协同。

在帕甘-安瓜尔弧地区, 关岛、北马里亚纳群岛、帕劳以及密克罗尼西亚联邦展开导弹防御系统以及机场建设的推进工作。帕帕罗着重指出, 美军同盟友借助合作来打造弹药储存以及维修中心, 以此减少对距离遥远的美国基地的依赖。这样一种“分布式部署”使得中国难以将火力进行集中从而对美军关键节点予以摧毁。

靠盟友补工业短板

针对美军而言, 当前弹药产能的确是其软肋所在, 帕帕罗对此予以承认, 美国正在面对“弹药生产速度与军需数量出现不匹配”这种状况, 议员们会忧心伊朗战争会让资源被分流, 进而削弱印太地区的威慑力。鉴于这般情况, 五角大楼在2027财年的预算申请当中, 把导弹采购资金提升了188%, 还为“爱国者”“萨德”等系统拨出318亿美元, 目的是通过多年期订单来刺激国防工业扩大生产规模。

印太司令部寻觅盟友以提升工业方面的韧性, 帕帕罗讲出, 日本、韩国、澳大利亚是具备高复杂度制造以及维护的中心, 美军于这些国家构建起可靠的燃料储存设施, 这样的合作使得美国在冲突期间能够迅速地进行补给, 而并非依托本土的运输, 与此同时还能分摊成本并且规避国内的政治阻力。

专家质疑以武扼华代价

有人在美国战略学界提出疑问, 仅仅依靠军事部署能不能切实对中国起到遏制效果。帕帕罗所提出的“拒止防御”这一概念, 在第一岛链投入巨大资金以及大量人力是有必要的。然而, 中国反介入、区域拒止方面的能力一直在不断提升, 东风 -21D、东风 -26等类型的导弹能够对美军航母以及基地构成威胁, 成本方面的对比情况对美方来说并不有利。

较关键的是, 美军跟日菲之间的协同存在着现实方面的障碍, 日本宪法对集体自卫权有所限制, 菲律宾国内的政治出现波动, 这或许会对EDCA协议的施行产生影响, 帕帕罗即便尽力去渲染团结, 然而盟友实际的承诺以及行动能力依旧有待去检验, 这场听证会本质上是一场“要钱秀”, 不过印太地区的和平与稳定才应该是最终的目标。

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