市政协到红安县调研推进以县城为重要载体的新型城镇化工作

往县城进行城镇化可不是单单依靠盖楼可成的，重点在于是否存在产业用以留住人。在四月中旬的时候，黄冈市政协调研组为此专门去往红安县，是以“推进以县城为重要载体的新型城镇化”作为主题，展开了持续时限为两天的实地走访以及座谈交流，着重把红安县于产业配套、人口集聚、公共服务等方面的实际进展情况以及面临的现实难题给摸清楚了。

产业支撑是城镇化的硬底盘

有一个调研组，其第一站去到了湖北宁丰新材料科技有限公司，此企业主要进行高端人造板材的生产，在2025年投产后，该企业的年产值已然突破了5亿元，并且还直接带动了周边300多名农民能够就近就业，企业的负责人向调研组表明，企业所面临的最大的困难乃是技术工人短缺，在本地很难招到具备经验的设备操作以及维护人员。

湖北蛋品精深加工及生物提取项目现场，出现了同样的情况。这个项目，总投资2.8亿元，在2026年3月时，刚刚完成一期建设，预计到年底，可加工鲜蛋10万吨。项目负责人讲，厂区周边的住宿，以及商业配套，还不够完善，好多从外地来的技术骨干，不愿意长期留下来。

物流和康养补齐县城功能短板

在红安县综合物流园的寄递物流中心，那调研组看到了呈现出繁忙状态的分拣场景。此中心在2025年全年处理的快递包裹数量超过1200万件，其日均处理量达到3.5万件，并且覆盖了全县的所有乡镇以及80%的行政村。在此中心，其所发挥主要管事职责的负责人员反映表明，就目前的实际情形来看最大阻碍难以突破的瓶颈就是冷链物流的能力处于不足状况，导致鲜生鲜的含有较高水分蔬菜水果等农产品向外运输时出现的损耗百分比占比也依旧居高不下。

另外一张名片便是九如城红安康养中心，这乃是一家养老机构，其拥有420张床位，在2025年的时候入住率达到了87% ，相比全县相同类型机构的平均水平要高很多，康养中心负责人讲，他们不但为本地老人提供服务，还吸引了武汉、黄州等周边城市的退休人员前来长期居住，切实带动了县城的生活性服务业发展。

政策机遇窗口已经打开

在座谈会之上，红安县政府之中分管副县长予以介绍，展现出在2025年时，全县常住人口城镇化率已然达到了52.3%，相较于2020年而言，提高了6.8个百分点。然而，问题也是极为突出的：县城义务教育阶段学位缺口竟达到1200个，县人民医院的床位使用率常年是超过110%的，公共服务供给明显是跟不上人口进城的速度的。

市政协调研组副组长，市政协党组副书记王银芬，在这场座谈会之上，特别再度提及，中办、国办所印发的那份《关于加快革命老区振兴发展的意见》，给红安带去了重大的政策利好情况。这个文件明确表明，要支持革命老区县城展开建设一批产业转型升级示范园区的行动，并且在中央预算内投资方面给予倾斜对待。红安绝对必须抓住此番政策窗口期。

人口集聚需要解决三件事

在调研期间发现，红安县城当下常住人口大概约有18万人，然而在近三年里，每年新增进城的人口仅仅只有4000人上下，其增速显著地放缓了。县发改局局长于会上剖析原因之时讲道，年轻人最为关注的是就业岗位是不是足够多，以及收入是否稳定，而中年人则更加在意孩子可不可以进入好学校，还有老人看病是否便利。

面对这些问题，调研组跟县直部门展开了深度探讨。县教育局表明，打算在2027年之前建造两所九年一贯制学校，增添学位3000个；县卫健委则提议，借助革命老区政策来获取上级资金，把县人民医院扩建工程归入省级重点项目。要是这些举措落实妥当，就能切实提升县城的吸引力。

经验做法值得系统梳理

王银芬针对红安的做法给予了积极的评价，她觉得，红安在推进新型城镇化时思路清晰，并非盲目地去铺摊子，而是将重点放置于新材料、农产品加工、康养等具备基础的产业方向上，像宁丰新材料所生产的板材产品，已然成功地打入到了武汉都市圈的家居市场之中，蛋品加工项目是凭借本地每年15万吨的鲜蛋产量，构建起了完整的产业链。

与此同时，红安于城市更新方面投入诸多力量。到2025年的时候，完成了8个老旧小区的改造工作，使得2100户居民从中受益，并且还新增了3处街头公园以及2个公共停车场。这些能够切实看到、切实触摸到的显著变化，让入城的农民产生了更为强烈的归属感。针对此情况，调研组决定将这些良好的做法、优秀的经验进行系统全面的梳理，进而形成专门的调研报告。

下一步要争取省级政策支持

那在座谈会期间，县直部门也是很爽快地给出了几个急切想要上级协助处理的特定问题。就好比说，产业园区的基础设施配套资金出现了较大的缺口情况，单单是污水管网改造这一项内容，就需要投入高达6000万元的资金力度；再比如说，县城连接周边乡镇的公交线路存在着极为严重的亏损状况，每年补贴的缺口数额达到了200万元之多。而这些问题仅仅依靠县级财政是非常难以去解决的。

这些诉求被市政协副秘书长刘畅以及部分市政协常委、委员认真记录了下来。王银芬所作的最后表示为，调研组会充分吸纳红安给出的意见建议，进而形成具备高质量的调研成果，竭尽全力去争取市级甚至省级层面的政策支持。她着重强调的是，红安需要主动去对接《关于加快革命老区振兴发展的意见》里的具体条款，将政策红利转变为一个个实际存在的项目与资金。

在看过红安于新型城镇化方面展开的探索过后，如果你思索县城若要吸引更多农民进城，那么最先应当解决的是哪一个问题——是去创造更大量的就业岗位，还是对学校以及医院的条件予以改善？欢迎于评论区留下你自身的看法，并且请为这篇文章点赞，同时进行分享，以便让更多的人去关注县城的城镇化进程。