乡村建设怎么干？多方发力统筹谋划，打造美丽宜居新乡村

人们在进行乡村建设的时候, 往往特别担心这种情况发生。就是说, 把这项工作搞成了仅仅为了展示表面光鲜的工程。具体表现就是道路被粉刷得白白的, 墙壁也被粉刷了一遍。但是, 农民的实际生活状况并没有能够看得见得到相应的改变。

关于“十四五”这个纲要, 它把乡村建设工作放置到了国家现代化进程当中的一个非常重要的位置上去。那么, 这里面所涉及的最核心的一个矛盾问题是什么? 就是那些资金已经投下去了, 但真正的事情有没有办法办到能够触动农民们心里最需要地方去。

乡村建设远不止搞基建

你可别再误认乡村建设就只是修路还有盖房子这回事。因为它要牵扯到农村基层的治理, 还要动国土资源的规划, 也得搞人居环境的整治, 还得管基本公共服务的事, 还要抓产业振兴, 另外还得弄城乡融合, 这至少得六个版块都在里头。哪怕其中任何一块缺位了, 其他那几块就算做得再好也全都白搭。

在2021年的纲要发布之后, 各个地方陆陆续续地开始编制乡村建设的规划。江西与浙江把村庄的布局、产业所用的土地、还有生态的红线这些东西, 都写在了同一张图里头, 以此来避免出现那种各管各的一段、互相之间打架一样的混乱局面。

党委来定方向, 基层政府去抓协调, 市场主体负责拿出资金, 社会组织去做服务方面的事情, 而村民是当主角的, 在2024年, 已经有超过30个省份出台了关于乡村建设的多元参与机制了, 以此来鼓励企业去认领项目, 鼓励合作社去领办工程。

关键的地方在于村民们不应该选择做一个站在旁边看热闹的人。浙江省所推行的一种叫做“村民议事会”的制度, 其核心作用体现在将房屋建设的地点选择以及公路行进的路线方向这些事项, 交由住户通过投票的方式来进行决定。

在这个制度实施以前, 实际参与的人数比例连两成都不到, 而现在, 这一数值已经提升到了百分之八十以上。由于大家有了发言权且意见得到重视, 由此导致的错误建设情况因此明显减少。

水电路气、邮政快递、5G信号、冷链物流, 这些叫做“最后一公里”的设施, 就是乡村文明里那种最实在的家当底子。在2025年这一回, 国家中央那个部门里安排下来的乡村建设补助资金数额, 超过了1200亿元, 钱主要都给中西部落后地区给倾斜了过去。

在进行人居环境整治的时候, 我们不能够采取大拆大建的方式来做事。我们要根据实际情况来推进厕所的革命工作, 同时要让人类生活产生的垃圾能够在当地进行就地分类, 并且实现资源的重复利用。

山东省和河南省是根据村集体的经济实力的不同情况分为几个不同的档次来制定具体的标准工作的, 这样做的目的是要避免那种不管不顾的整齐划一的行为去折腾广大农民朋友。

硬件上的连接是通了, 但这并不意味着文明程度就已经提上去了。乡村这边的文化教育、医疗服务还有养老服务这些东西, 必须要能够跟得上来, 农民的科技水平和文化素质也得想办法提高上去。2024年全国农村义务教育标准化达标率已经超过95%了, 但是优质的教育资源还是集中在县城里头, 乡村那边依然存在缺口。

要弘扬乡村优秀的文化, 并且要把乡村的文化产业给壮大起来, 这可不是简单地在墙上挂几幅标语就这么了事。你看贵州的那些侗族村落, 把非遗手工艺做成了研学路线, 这样做的结果就是年接待游客超过百万人次, 同时让村民的人均收入也增加了将近三成。

城市这个地方, 它不能够仅仅地把乡村当成一个单纯的市场去看待。应当做到以工业来弥补农业之不足,用城市的资源去带动乡村的发展。要鼓励那些科技、资本以及人才等方面都向乡村那里进行下沉和流动。

与此同时, 还得积极地吸纳来自乡村的劳动力人员, 并且还要不断地拓展那些消费品向乡村地区销售的渠道。这样最终就可以形成一种工农互相促进的良性循环了。

乡村这边, 也需要主动地去对接城市那边产生的需求。要把土地利用的情况、产业的分布情况、生态的保护内容, 还有历史文化的传承工作等等事情都一起通盘考虑到, 然后呢, 要分门别类地推进那些村庄建设的方面进行开展。

像是珠三角地区的飞地经济模式这种方式, 就让农村集体的这个组织能够把土地拿去作为股份入股到产业园里面去, 之后得到的那些分红就反过来反哺给乡村的建设里面去。

你所在的村子里边或者镇上的情况, 在乡村建设这个事儿上面, 最让人觉得难受、最觉得瓶颈的是哪一个环节? 欢迎大家在评论区里边来聊一聊, 如果觉得说的有用的话, 就点个赞呗, 然后转给身边干这行里的各位看看。