1涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程超标准洪水应急预案 2四川松塔建设工程有限公司 二〇二四年六月1 总则1.1 编制目的为做好涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程施工期超标准洪水的应急处置工作，有效预防、及时控制和消除超标准洪水可能造成的危害，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程施工期安全运行和安全度汛，维护公共利益，保持社会稳定，促进经济社会全面、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利部印发<关于加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见>的通知》（水建设﹝2024﹞16 号）相关文件精神及船山区防洪指挥部要求，结合本工程项目实际情况，特制订《涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程超标准洪水应急预案》。1.2 编制依据1.2.1 主要涉及法律及规范（1）《中华人民共和国防洪法》；（2）《中华人民共和国防汛条例》；（3）《防洪标准》（GB50201-2014）；（4）《水利工程建设安全生产管理规定》；（5）《突发事件应急预案管理办法》；3（6）《水利建设项目稽察常见问题清单》；（7）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 429639-2020）；（8）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；（9）《防汛储备物资验收标准》（SL 297-2004）；（10）《防汛物资储备定额编制规程》（SL 298-2004）；（11）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL 303-2017）；（12）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL 398-2007）；（13）《水利水电工程施工导流设计规范》（SL 623-2013）；（14）《水利水电工程围堰设计规范》（SL 645-2013）；（15）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）；（16）《水电工程施工期防洪度汛报告编制规程》（NB/T 10492-2021）；（17）《水电水利工程施工度汛风险评估规程》（DL/T 5307-2013）。1.2.2 主要文件资料（1）《涪江干流遂宁段防洪规划报告》（四川大学工程设计研究院有限公司，2021 年 6 月）；（2）《涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程初步设计报告》；（3）《遂宁市船山区水利局遂宁市船山区发展和改革局关于涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程初步设计及概算的批复》（遂船水函〔2023〕55 号）；（4）《涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程施工设计图》；5（5）《涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程度汛技术要求》；（6）《涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程施工合同》；（7）《涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程施工组织设计》。（8）对现场施工环境的实地勘察、调查资料。1.3 适用范围本预案适用于涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程施工期发生超出设计洪水标准时启用，适用于工程施工过程中超标准洪水引起的灾害事件的防御和应急处置，包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水引发的堤防垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。涪江遂宁市船山区唐家乡东山村段防洪治理工程度汛标准为 5 年一遇洪水，按照原设计度汛时段 11 月～次年 4 月，相应工程河段水位为 285.50m，若在考虑 5 月份汛期施工，相应工程河段水位为285.50m，工程河段水位为 286.27m 左右。1.4 编制原则（1）认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的工作方针，贯彻执行业主负责制，防洪工作分部门负责制、调动全项目力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有组织，度汛有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。6（2）根据工作方针采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。（3）科学调整全力抢险发生洪水险情后，各级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。（4...
