I 目 录1 总则.........................................................................................11.1 编制目的..........................................................................11.2 编制依据..........................................................................21.3 适用范围..........................................................................31.4 编制原则..........................................................................42 工程简介..........................................................................52.1 工程概况..........................................................................52.2 应急组织结构及职责....................................................112.3 度汛方案........................................................................173 超标准洪水影响分析....................................................183.1 洪水分析........................................................................183.2 风险评估........................................................................313.3 监测预警........................................................................324 应急响应........................................................................344.1 应急响应程序和权限....................................................344.2 应急抢险措施................................................................364.3 应急救援........................................................................384.4 响应调整与终止............................................................385 应急保障........................................................................405.1 现场应急保障................................................................405.2 应急支援保障................................................................426 附件................................................................................431 1 总则1.1 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,树牢底线思维和极限思维,进一步完善体制机制,推进施工期度汛体系和能力建设,依法高效有序做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,为当地经济社会高质量发展提供坚强保证。为做好涪江右岸遂宁市船山区桂花镇堤防工程施工期超标准洪水的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除超标准洪水可能造成的危害,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保证涪江右岸遂宁市船山区桂花镇堤防工程施工期安全运行和安全度汛,维护公共利益,保持社会稳定,促进经济社会全面、协调和可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利部印发<关于加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见>的通知》(水建设﹝2024﹞16 号)相关文件精神及船山区防洪指挥部要求,结合本工程项目实际情况,特制订《涪江右岸遂宁市船山区桂花镇堤防工程超标准洪水应急预案》。2 1.2 编制依据1.2.1 主要涉及法律及规范(1)《中华人民共和国防洪法》;(2)《中华人民共和国防汛条例》;(3)《防洪标准》(GB50201-2014);(4)《水利工程建设安全生产管理规定》;(5)《突发事件应急预案管理办法》;(6)《水利建设项目稽察常见问题清单》;(7)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020);(8)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017);(9)《防汛储备物资验收标准》(...