建设单位工程质量终身责任承诺书

一张名为《建设工程质量/安全整改（停工）通知书》的东西被下发，常常就意味着工程现场有着不能被忽视的风险。对于建设单位来讲，怎样把这份类似“罚单”的东西转变为切实的整改行动，这不光是项目能不能顺利推进的关键之处，更是对法律红线的一回严肃审视。本文整理了建设单位在工程质量以及安全生产方面有可能面临的法律责任，尤其是罚则和潜在刑事风险，给你的整改报告提供一份参考。

整改完成 责任溯源

对于接到的﹝﹞号《建设工程质量/安全整改（停工）通知书》，其涉及关于(某项)__*注：此字段应填入具体工程名称*__工程，编号为___质/安监____整（停）﹝﹞号，我单位马上组织了技术、安全以及施工管理人员，去对通知书所说的问题展开核实工作。依靠排查可知，那些问题主要是因为现场管理环节出现了疏漏，到如今已经严格依照相关规范要求，完成了整改工作，特此报请进行核查。

当前这次整改，并非单单是对表面问题做修补，而更是一次责任意识方面的强化。承担建设任务的单位，身为项目的总牵头一方，务必深切认识到《建筑法》赋予咱们的义务，严格禁止以任何一种形式去要求设计单位或者施工单位违背质量标准。任何明示或者暗示着降低工程强度的行为，从本质上来说，都是在给建筑安全埋下“定时炸弹”。

行政罚则 经济重拳

给建设单位设定清晰行为边界的是《建设工程质量管理条例》第七十条。一旦有明示或者暗示降低质量标准的行为，那面临的会是严厉的行政处罚。比如，2023年的时候，某地住建局对一家违规压缩工期的开发企业有过处以50万元罚款的行为，并且责令那家企业停工整改。

值得留意的是，罚款并不只是针对单位。条例清晰规定，对于单位当中直接负责的主管人员以及其他直接责任人员，会处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。这表明项目负责人、技术主管等个人，同样要为自身错误决策付出实实在在的金钱代价，如此举措的目的在于把质量责任切实落实到具体的每一个人头上。

终身追责 人走责留

工程行业当中存在着一个常见的误区，那就是认为当工作人员出现调动、退休之后，便能够跟过去的项目“彻底断绝关系”。可是呢，对于这种情况法律有着明确的态度表明。如果建设单位的工作人员于原单位工作的那段期间，因为没能遵守国家规定从而导致造成重大工程质量事故的话，就算已经离开了原单位，其责任依旧会被追究。

这种被称作“终身负责制”的规定，好似一道会时刻约束人的紧箍咒，它时刻都在向从业者发出提醒，要求他们务必恪尽职守。比如说，在某市有一座于五年之前就已竣工的桥梁，出现了质量方面的问题，经过一番调查之后发现，原来建设单位的项目负责人，尽管已经获得升职并且调往了外地，然而依旧被依据法律进行了责任追究，还受到了与之相应的行政处罚，甚至是刑事方面的追究。这清晰地表明了，工程质量所划定的红线，一旦有人触碰了，那就必须负责到底。

安全生产 高压红线

关于《安全生产法》，其为建设单位设定了极为详尽的安全生产管理职责，就那种细致入微的职责。要是生产经营单位的决策机构、主要负责人不去保证安全生产所必需的资金投入，进而致使不具备安全生产条件，那将会面临十分严厉的惩处，是那种严苛的处罚。比如说，有一个工地，在2024年的时候，因为安全防护网投入不足，最终导致工人坠落，这个工地的主要负责人被撤职，而投资人被处以15万元罚款，是罚款15万元。

主要负责人要是没履行安全管理职责，法律里头设置了好多重处罚。除了撤职、罚款之外，要是受刑事处罚或者撤职处分了，五年之内不能担任任何单位的主要负责人；要是对重大、特别重大事故有责任，那就一辈子都不能进入这个行业了。这种“职业禁入”的处罚力度，可比单纯的经济制裁高多了。

事故分级 处罚递进

《安全生产法》把生产安全事故划分成了一般、较大、重大、特别重大这四个等级，且对应着递进式的罚款标准哩。拿2025年某地发生的一例较大坍塌事故来说，负有责任的建设单位被应急管理部门给予150万元罚款，相关负责人也由于没履行安全管理职责的缘故，被停止资格并且处以年收入30%的罚款哟。

对于那情节极其特别恶劣、所产生影响尤其特别巨大的事故，罚款力度能够依照相应档次的二倍之上五倍以下去进行执行。这般的这种按日去计罚以及倍数处罚的机制，极大程度地增添了违法而需承担的成本，迫使企业必定要把安全生产放置在利润之前，完全地摒弃那种侥幸心理。

刑事衔接 牢狱之灾

于行政罚款以外，刑法乃是守护工程安全的最终一道防线，依据《刑法》第一百三十七条【工程重大安全事故罪】，倘若建设单位违背国家规定，去降低工程质量标准，进而造成重大安全事故，那么直接负责人员将会被追究刑事责任，这就表明，在质量问题的背后，或许是五年以上有期徒刑的判决。

在安全生产这个范畴之内，要是主要负责人是因为没有履行职责进而致使重大伤亡事故出现，那么还有可能触犯【重大责任事故罪】。在实际情况当中，已经存在不少建设单位的高管，他们在项目里强行命令进行违章作业，还压缩合理的工期，最终在事故发生之后陷入牢狱之中，这样的教训不能说不深刻。

日常监管 备案合规

除开重大的质量安全责任之外，日常的合规性管理同样是不能够被忽视掉的。按照规定来讲，建设单位在开工之前，是必须要把保证安全施工的相应措施或者拆除工程的有关资料报送至有关部门去备案的。要是没有履行这样的程序，就算没有发生事故，那也属于违规行为，会受到相应的处理的。

同时，建设单位的市场行为受到监管的约束，若因未按照合同约定支付工程款而被投诉举报，也会被记入信用档案，企业的法定代表人、技术负责人以至注册执业人员，倘若在工程活动中因重大违法行为受到刑事处罚，相关信息会向社会公开，企业的市场准入以及发展会受到严重影响。

建筑质量可不是较小的事情，安全责任比天还要大。在座这一众的工程同行，你觉得于你的项目管理实际经历当中，最轻易被无视然而又最易于触碰到法律界限的那个环节是哪一个呢？欢迎在评论区域写下留言来分享你自己的观点，进行点赞并转发出去，让更多的同行能够看到这一份风险清单。