解读湖南省建设工程消防验收工作导则(试行)，保障消防安全

政策背景与文件依据

在2020年6月起始，一直到2021年6月这个区间，住建部紧锣密鼓地发出了《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等一系列相关文件。与此同时，湖南省住建厅亦同步制订了湘建建〔2020〕88号试行文件，其有效期止至2022年8月。这些文件给消防审验工作构建起了基本的框架体系得以依托，但然而，在实际加以执行运用的过程当中，市州、县市区的那些身处一线的工作人员，普遍都反馈表示，缺乏在具体操作这个层面上的指导引导。

鉴于试行文件马上就要到期，再加上基层对于规范化且可落地操作指南有着急切需求，所以省厅决定去修订原有规定。编制组展开了广泛调研，着重解决消防验收工作里流程不清楚、标准不明确、执行有困难等突出问题。

附录模板与实操工具

本导则总共涵盖12个附录，自A至M全方位覆盖消防验收各个环节，附录A为消防工程竣工验收报告，附录B至D关乎特殊建设工程消防验收的申请与受理凭证，附录E以及F给出现场评定工作方案的制定模板与评定报告格式。

附录G至M涵盖全套文书，这些文书包括消防验收意见书、备案表、备案凭证以及复查申请表等。这些模板与工具进行设计，目的在于使基层消防验收人员拿到之后能够直接去使用，以此降低操作门槛，进而减少审批风险。

基本规定与制度框架

导则对特殊建设工程的范围界定予以了明确，构造起特殊建设工程消防验收制度以及其他建设工程的备案抽查制度。针对跨区域工程，定下了消防验收部门的指定规则，并且要求消防验收信息公开透明，便于接受社会监督。

于技术管理范畴内，导则准许消防验收进行技术委托，致力于推进消防验收信息化建设工作。针对验收部门的岗位配置以及岗位要求，给出具体明确的规定，并且针对验收进程里察觉到的违法违规行为，提出相应的处理机制举措，着重强调行业和部门之间的协同配合情况。

特殊建设工程验收流程

特殊建设工程的消防验收被详细划分成了四个步骤，分别是申请，受理，组织与现场评定，出具意见。在申请这个环节，明确了建设单位应当提交的材料清单，于受理环节呢，规定了审核的时限以及凭证出具的要求。

现场评定属于验收的核心部分，导则当中要求去制定详尽的评定工作方案，要明确评定的内容以及方法。评定完结之后，依据结果出具消防验收意见书，对于合格的工程予以通过，不合格的工程则要说明缘由并且要求进行整改。

局部验收适用与条件

主要面向大型建设工程的乃是局部验收，其有着解决建设进程里局部先行投入使用这一实际问题的作用。适用条件依照原消防部门针对局部验收的相关规定来参照，以此保障政策延续性。申请条件涵盖局部工程业已完工这条，还有消防设施能够独立运行，另外不影响整体施工安全等这些。

从验收程序来讲，局部验收这一情况，同样是需要建设单位来进行组织消防工程竣工验收方面的举措，在完成竣工验收形成报告之后，再申请。其评定方法以及要求，和整体验收是保持一致状态的，以此保障局部工程的安全性在标准方面不会降低。

基层执行与联合验收协同

鉴于县市区住建部门的技术力量通常欠缺，导则作出规定，其他行业领域建设工程的消防验收暂时交由市州住建部门负责，借此来降低审批风险。并且，导则明晰消防验收或者备案属于联合验收事项，还要求与住建部门的其他验收工作共同协同推进呢。

在面对消防验收跟工程竣工验收报告二者时间顺序存在矛盾的状况下，导则创新性地提出在进行联合验收之前，构建一种模式，即由建设单位主导组织，率先开展消防工程竣工验收这一活动。在该活动结束之后，产生并形成《消防工程竣工验收报告》，将其当作申报必需的要件。通过这样的方式，一方面而言已然符合了部门规章所要求达成的规范准则，并且另一方面来讲又成功地解决了实际操作进程之中出现的程序方面的阻碍点。

最后还要问上一句，你们所在单位，于消防验收现场进行评定之际，最为经常碰到的困惑究竟是什么呢，欢迎在评论的区域分享相关经验，为本文点赞并收藏起来，使得更多的同行能够看见这些具有实用价值的操作指南！