十五五规划建议下，碳达峰收官期的绿色转型与能源革命

中国作出承诺, 要在2030年以前达成碳达峰, 这可不是一句简单口号, 而是一场牵涉到每个行业、涉及到每个人的深刻变革。十五五时期恰恰就是这场变革的关键窗口期, 能源结构该如何进行调整, 工业要怎样实现转型, 老百姓 的生活又会有着怎样的变化, 这些问题直接关联到目标能不能够如期达成。

能源供应从一煤独大转向多能互补

长久以来, 煤炭身为我国能源供应里的绝对主力, 然而在十五五时期, 此种局面将会迎来重大转折, 《建议》清晰提出, 要促使煤炭、石油消费于十五五期间达成达峰, 这表明未来五年, 化石能源的消费不会再增长, 而是转入高位平台期, 中国石油集团经济技术研究院能源战略研究所所长袁榴艳表明, 我国能源结构正从“一煤独大”转变为“多能互补”, 这是一种根本性的格局重塑。

天然气在这一进程里起着连接上下的作用, 以往天然气主要被当作煤炭的清洁替换品, 如今它的功能会进一步延伸, 既要替换煤炭以及石油的污染排放, 又要给大规模推进风电、光伏等新能源给予调峰支持。这样一种“协同替换”的定位, 使得天然气变为能源转型中不可缺少的过渡桥梁。

大力发展非化石能源坚持先立后破

坚持着将先立而后破除作为推进碳达峰的核心原则, 所谓的先立而后破除, 就是要先构建起具备足够规模的可再生能源供应能力, 然后再一步步地减少化石能源使用, 当前我国已然成为全球规模最为庞大、发展速度最为快捷的新能源发展国家, 风电、光伏装机容量处于世界第一的位次, 这些清洁能源正逐渐成为电力系统的主要力量。

于具体布局方面, 专家给出建议, 要对传统思维方式予以调整。以往大家一直觉得, 西部以及北部才是风能、太阳能开发的理想区域, 然而实际上, 中东部地区也具备广泛发展分布式能源的条件。研究显示, 中东部地区屋顶光伏的自发电成本更低，其能够有效提升能源自给率, 进而形成以“身边取”为主、“远方来”为辅的新格局。

新型电力系统建设破解波动性难题

有一个天然短板存在于可再生能源当中, 那便是发电不稳定, 当太阳下山之时, 光伏便不再进行发电, 而当风停止的时候, 风电也就消失了, 为了能够去应对这一问题, 我国正在把着力构建清洁低碳、安全充裕的新型电力系统作为重点, 推动源网荷储一体化发展前行, 数据表明, 在2024年全国跨区、跨省输送电量分别达到了9247亿千瓦时以及2万亿千瓦时, 相较于2020年分别增长了50%与30%。

中国工程院院士杜祥琬持有这样的观点, 即要实现提升科技投入, 达成控制好可再生能源波动性的目标。其关键路径在于加速构建以新能源作为主体的新型电力系统, 以及促使多样化的储能方式得到发展。此处所讲的储能并非仅仅局限于电池, 还包含抽水蓄能、压缩空气储能、氢能储存等诸多技术路线。唯有将储能问题处置妥当, 可再生能源方能切实替代化石能源进而成为主力。

工业交通建筑三大领域协同降碳

碳排放的三大主要源头是工业、交通以及建筑, 这对达成碳达峰而言至关重要, 《建议》要求促使这些重点领域加速绿色低碳转型。在十四五时期的时候吗我国在产业、能源、交通运输、城乡建设等领域取得了显著成效, 这给十五五时期的进一步推进夯实了坚实基础。不过呢挑战依旧十分巨大, 特别是工业部门的减排任务尤其艰巨。

称为张贤的中国 21 世纪议程管理中心处长表示, 各行业的低碳转型不可以搞“一刀切”, 必定要针对每个行业的特点深入去研究。举例来说钢铁行业需要借助节能以及绿色工艺来达成尽早达峰, 水泥行业得探索低碳熟料技术, 交通领域要促使电动化替代和绿色燃料发展, 建筑方面则要强化节能改造, 推广“光储直柔”等新型用能系统。这些多元技术路线的改变, 需要全产业链协同去推进。

科技创新与制度保障双轮驱动

实现碳达峰, 本质上是一场技术革命, 也是一场制度变革。业内专家指出, 只靠规模管控远远不够, 必须依靠科技创新来突破瓶颈, 要依托制度保障去凝聚合力。国际能源署也指出, 近50%的碳减排依赖尚处于示范或原型阶段的技术, 这意味着很多关键突破还在路途当中, 需要加快攻关以及成果转化。

清华大学气候变化与可持续发展研究院的院长李政着重指出, 能源绿色低碳的转型并非只是单纯的此消彼长的情况, 而是要求化石能源以及可再生能源彼此相互配合。要在确保能源安全的前提条件之下, 用经济成本最为优化的方式达成安全可靠并且有序的替代。与此同时, 国家正在借助政策引导、市场激励以及技术攻关, 系统地构建多维度的保障体系, 从而激发全社会的降碳活力。

中国方案为全球低碳发展贡献力量

中国在推进自身碳达峰之际, 为全球应对气候变化作出了积极贡献, 当下我国已成为全球最大清洁技术出口国, 提供了全球百分之七十的风电设备以及百分之八十的光伏组件, 这些技术与产品的规模化应用, 促使风光发电成本大幅下降, 让更多国家有能力达成能源转型, 在国内, 我国已培育了六千四百多家绿色工厂以及四百九十余个绿色工业园区, 新能源汽车产销量在全球领先。

国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成作介绍, 碳达峰碳中和重大宣示历经五年, 我国借此构建起系统足够完备的碳减排顶层设计跟政策体系, 省级政府大多都出台了本地区碳达峰实施方案, 未来, 伴随绿氢, 还有智能电网, 以及CCUS（碳捕集、利用与封存）等关键技术加速突破, 碳交易市场机制持续完善, 就会使得中国的绿色低碳转型之路变得越来越宽阔。

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