时隔十年中央再开城市工作会议，将如何影响城市建设与房地产？

时隔十年，当中再次召开的中央城市工作会议，为往后中国城市发展定下了全然崭新的基调，并非一直只是纯粹地追求规模去进行扩张，而是转变方向到以“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”作为目标的现代化人民城市，此次会议直接面对当下城镇化进入新阶段之后的深层次矛盾，其所作出的部署直接关联到每一个人的居住环境、就业机会以及城市安全。

城镇化新阶段 目标从增量转向提质

十年之前，我国城镇化率迅速地抬高，所解决的是“有没有”城市可居住的难题。当下，城镇化已然迈入高质量发展时期，数量上的增长不再是第一目标，城市的品质、功能以及环境的全面性提升才是重点所在。会议确切地指明，要把推动城市高质量发展当作主题，这表明城市工作的核心要点产生了根本性的转变。

2025年的此次会议具备重要性，这是由于它精确地掌控了这一历史转折关键点。中国宏观经济研究院的研究员黄征学表明，城市发展的目标，与十年前不一样了。城市发展的主题，和十年前有差异了。城市发展的主线，跟十年前并非相同了。城市发展的抓手，相较于十年前已全然不同了。当下更需要明晰的是怎样让城市变得更适宜居住，更具备韧性，而非单纯地进行摊大饼式发展。

六位一体目标 新增三大发展要素

相对二十大报告所提的“宜居、韧性、智慧”而言，此次会议增添了“创新、美丽、文明”这三大要素，它们一并构成了六位一体的现代化人民城市目标体系，这一变化深切反映出当下城市发展所面临的新挑战以及新需求，其内涵愈发丰富。

专家彭剑波，来自清华同衡规划设计研究院，其分析指出，这一调整乃是以问题作为导向而进行的深化，它直接针对过去十年城市化过程里所暴露出的短板，像超高层建筑存在的风险、新污染物、内涝灾害等等。再者，新增之处的“创新”对应的是新质生产力的培育，“美丽”回应的是生态环境方面的诉求，而“文明”强调的是对历史文化的保护以及文脉的赓续。

安全韧性筑基 生命线工程首次提出

发展的底线是城市安全，本次会议对此有较多考量，第一次明确提出要建设“基础设施生命线工程”。这项工程会关注老旧管线、超高层建筑、城市内涝等系统性风险点，运用技术和管理手段开展全面体检以及升级，稳稳守住城市安全底线。

这意味着，往后的城市更新不会单纯只是“涂脂抹粉”，而是得深入到地下以及建筑内部，去处理好那些隐匿却关乎生死存亡的问题。从燃气管网直至桥梁隧道，这些“生命线”的正常安全运转，将会变为衡量城市治理水准高低的重大参照标准，以此保障城市在遭遇极端天气以及突发事件之际能够稳定运行。

智慧城市转向 从技术堆砌到治理有效

需要留意的是，会议针对智慧城市任务的表述情况，并非始终一味着重强调那些高端大气上档次的技术应用，反而是提出了更为贴近实际、通俗易懂的要求。会议作出了要“让市民热线发挥好作用”“把急难愁盼之问题予以解决”这样的提议，这标明了智慧城市建设从以往的依靠技术来推动，转变为侧重于对实际问题加以解决从而达成治理具有成效性的方向。

这种转变展现出了深刻的“人民性”，数字工具不再是冷冰冰专门用于数据收集的工具，还要和市民的实际需求做到精准对接，借助数据分析得以精准发现民生痛点，打通部门之间的壁垒从而能够快速响应，最终让智慧城市建造的成果切实转化为市民伸手就能够得着的便利以及安全感的提升。

城市更新抓手 推动房地产模式转型

以推进城市更新这事当成那个重要的抓手被会议明确了，这对原本房地产行业往后的发展有着风向标一样的意义，它可不是简简单单的拆了旧东西搞新的，反过来是着重在供给的那一端搞优化呢，凭借着那种低效用地再一次去开发，还有老旧厂房改造啦这么样的些途径，让城市空间那个利用效率得以提升，最终达成动能的变换。

这跟以往那种“大拆大建”的开发模式，有着极大的不同。在城市进行更新的进程之中，同时推进的是产业的升级，以及公共服务的均衡化，还有历史文化的保护这类事项。对于房地产来讲，这不单要从单纯的住宅开发，转变为城市运营，而且要深度参与老旧小区改造、商业区功能提升这些精细化的领域，去寻觅新的增长点。

公平公正兜底 共享城市发展硕果

对于城市发展而言，必须要坚守那种社会公正且公平的原则，要确保当中的每一位民众都能够被纳入到城市发展所涉及的版图里，绝不能让任何一个人出现掉队的情况。此次会议借助“兜住民生底线”“公共服务均衡化”等具体的表述方式，把这一抽象的理念转变成为像危旧房改造、保障性住房建设等之类特定且具体的制度方面的设计。

这表明，往后的城市政策会更着重于新市民、青年人与困难群体的需求。不管是借助推进“平急两用”公共设施建造，还是于更新里留存低成本生活空间，其目的皆是让城市不但有高度，而且有温度，使得全体市民都能够分享城市发展所带来的丰富成果。

此次中央城市工作会议针对末来十年勾勒出了清晰的蓝图，从单纯的“有没有”转变为着力于“好不好”，你对自身所在城市哪方面的改善最为关注呢？是出行能够更加便利，还是居住可以更为安全呢？欢迎至评论区留言予以分享。