广州市老旧小区改造设计导则Design Guidelines For Upgrading Guangzhou's Old Residential Communities (Revision) (修编)· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 目录1.修编缘由2.修编背景3.案例借鉴4.修编思路引言1.应用指引2.设计依据3.规划要求4.前期调研第1章总则1.一个核心2.三大生活圈3.七大特色目标第2章规划目标导引1.要素分类2.60要素导引第3章要素设计导引1.海绵城市2.废弃物利用3.智慧社区4.公服设施5.社区公园6.社区业态7.场地设计第4章专项设计导引1.公众参与2.资金筹措3.后续管养第5章实施建议1.新旧导则内容对比2.广州市老旧小区改造内容及标准指引附件· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 引言1.修编缘由2.修编背景3.案例借鉴4.修编思路 引言· 3 ·Introduction· · · · · · 修编缘由政府出台新的政策文件，各项改造标准不断提高。近年来，国家、住建部及广东省相继印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》、《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》等政策文件和技术标准，对老旧小区改造提出了新的要求，原文件已无法满足新的要求。1项目实施中未注重片区统筹规划，改造较为零散。原有改造项目分布较为零散，未能形成整体提升的效应；且部分改造项目偏重于单一要素的设计，未注重统筹多个要素，未达到整体综合提升的效果。2新时代居民们的改造需求增加，对改造品质的要求有所提高。随着时代的发展，在老旧小区改造推进的过程中，居民各方面需求逐步增加，旧导则的内容有所缺失，亟需补充，以顺应发展趋势，满足居民需求。32018年8月，《广州市老旧小区微改造设计导则》（以下简称《导则》）正式印发。作为第一个针对老旧小区改造的技术指引文件，《导则》为广州市老旧小区的改造工作提供了规范指引和经验参考，切实提升了我市老旧小区微改造的实施效果。如今《导则》实施三年有余，期间积累了大量的成功经验，随之也出现了一些新问题，发现了一些不足之处。· 4 ·Introduction· · · · · · 引言修编背景—— 新时期·新要求国家、省、市对老旧小区改造的工作要求2020年7月，国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》明确提出城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义，到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。2021年12月，住建部联合发改、财政部门发布《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求》为扎实推进城镇老旧小区改造，既满足人民群众美好生活需要、惠民生扩内需，又推动城市更新和开发建设方式转型，提出三大要求，一是把牢底线要求，坚决把民生工程做成群众满意工程；二是聚焦难题攻坚，发挥城镇老旧小区改造发展工程作用；三是完善督促指导工作机制。2021年2月，广东省人民政府办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》提出到“十四五”期末，基本完成全省2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。应从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，征求居民意见并合理确定改造内容，改造内容主要分为基础类、完善类、提升类3类。基础类要发挥财政资金的主导作用，做到应改尽改；完善类要在尊重居民意愿的前提下，做到宜改即改；提升类要按照政府引导、市场化运作的模式，做到能改则改。2021年4月，广州市人民政府办公厅发布《广州市老旧小区改造工作实施方案》提出将健全居民群众参与机制、调动各方参与，完善社会治理体系，在实现城市人居品质提升的基础上挖掘文化资源，提升产业活力，向提升城市综合实力迈进，不断探索超大型城市有机更新实现高质量发展的新路径。在总结过去老旧小区改造问题和经验的基础上调整改造思路，改变过去老旧小区改造项目零散分割、改造方式、实施主体、资金来源单一的状况，破...
