, 2中华人民共和国行业标准水利水电工程等级划分及洪水标准条文说明目次总则工程等别及建筑物级别工程等别水工建筑物级别洪水标准一般规定山区 丘陵区水利水电工程的永久性水工建筑物平原 滨海区水利水电工程的永久性水工建筑物其他水利工程的永久性水工建筑物临时性水工建筑物建筑物超高总则水利水电工程等级划分及洪水标准 既关系到工程自身的安全 又关系到其下游人民生命财产 工矿企业和设施的安全 还对工程效益的正常发挥 工程造价和建设速度有直接影响它的确定是设计中遵循自然规律和经济规律 体现国家经济政策和技术政策的一个重要环节因此 必须根据我国社会经济发展水平制定 并在水利水电工程的设计和建设中贯彻本标准适用于我国不同地区 不同条件下新建的防洪 灌溉 发电 供水和治涝等水利水电工程对已建工程的加固 改建 扩建 一般应按本标准执行如在执行中确有困难时 经充分论证并报主管部门批准 可适当调整单个水利水电工程是流域整治和开发的一部分 而且与其他水利水电工程联系密切一群工程共同完成某一开发任务时每个工程所处的地位也不相同在工程等别 建筑物级别划分和确定洪水标准时 必须处理好局部与整体 近期与远景 上游与下游 左岸与右岸等方面的关系工程实践表明 规模巨大 涉及面广的水利水电工程 一般都涉及到很复杂的技术问题 且一般建在大江大河上 其安全性对下游人民生命财产和国民经济威胁远较一般工程为大当这样的工程在国民经济中占有特别重要地位时 其安全性又对国民经济产生直接影响对这种特殊工程只宜定性规定 其等别 建筑物级别划分和洪水标准可通过专门论证 并报上级主管部门批准确定实际上 本条是为一些特别重要和规模巨大的水利水电工程提高标准留有余地水利水电工程中常包含通航 过木 竹桥梁 公路 港口和渔业等建筑物这类建筑物的级别划分和洪水标准的确定 还应符合国家现行的有关标准工程等别及建筑物级别水利水电工程按其规模 效益及在国民经济中的重要性分等水利水电工程中的永久建筑物一般根据工程等别及其在工程中的重要性分级 临时建筑物根据被保护建筑物的级别 本身的规模使用年限及重要性分级这种先分等再根据工程等别分级的做法已在我国沿用了几十年 证明在工程实践中是切实可行的本标准仍采用先分等后分级水利水电工程的等别关系到国计民生应严格按照本标准确定 一旦确定后 不得轻易改变水利水电工程水工建筑物的级别 则可根据具体情况 经论证后作适当调整工程等别水利水电工程等别 根据水库规模 防洪对象的重要性 治涝规模 供水对象的重要性 水电站的装机容量等 分为五等在年期间 我国基本按照前苏联规范划分工程等别 以电站装机容量 灌溉与排水面积和河道通航标准等作为分等指标 未考虑库容指标直至年 我国制定了 水利水电工程设计基本技术规范其中的分等指标项目仍与前苏联规范基本相同 只是将电站装机容量指标适当提高在年南方防汛会议上提出的 水库防洪安全标准草案第一次将水库库容作为水库工程分等指标我国年制定的 水利水电工程等级划分及设计标准草案列入了库容 防洪御潮 灌溉排水 装机容量等指标项目年颁布的水利水电工程等级划分及设计标准山区 丘陵区部分试行年颁布的水利水电工程等级划分及设计标准平原 滨海部分试行年颁布的防洪标准这些标准中的工程分等项目仍与年标准基本相同考虑历史沿革情况和遵循行业标准服从国家标准的原则 根据表本标准列入库容 防洪 治涝 灌溉 供水和装机容量等六项工程分等指标一 库容分等指标我国年在 水库防洪安全标准 中首次提出的水利水电工程分等库容指标 直至始终没有作过改变本标准在修订时 考虑到国家对工程统计上的一致性和不对现行管理体系产生大的影响 仍沿用以往的规定但本标准对库容的含义作了新的定义 由校核洪水位以下的静库容改为最高水位以下的静库容 因为有些以防洪为主的水库 其最高水位可能不是校核洪水位我国年间失事的大坝 绝大多数与年代末至年代初特殊情况下的施工质量差有关其中小型水库大坝的施工质量最没有保证 占了失事工程的通过分析失事大坝的设计资料表明 造成大坝失事.
