推进新型城镇化与乡村振兴有机结合,实现城乡融合发展新格局
城市以及乡村的发展问题予以解决好,这是中国朝着现代化迈进时必定得跨越的那么一道关口。中央经济工作会议所做出的最新部署,把这两项工作紧密关联起来,目的在于打通要素流动之中存在的堵点,开拓出共同繁荣的新路径。
新型城镇化的核心任务
在过去的一段时期之内,我国城镇化的比率迅速地提升起来,然而发展的质量却需要增加提高。一部分的城市过度地进行扩张,出现了交通拥堵以及房价高企这样的问题,而一些农村地区则面临着人口流失,产业薄弱的艰难困境。
新型城镇化侧重以人为关键核心,绝非仅仅单纯去追求人口数量数字的增长,其着重之要点在于提高公共服务公平的均等化水准,以使进城人口能够切实真正安心居住并乐于从事自己的职业,与此同时,对城市空间布局加以优化,防止“摊大饼”样式的发展,保护生态环境以及历史文脉 。
乡村全面振兴的时代内涵
并不是说乡村振兴就得把各个乡村全部转变为城市,而是要促使乡村于现代文明体系当中寻觅到自身所具备的价值,这就需要去发展契合乡村实际情况的产业,像特色农业啦,乡村旅游啦,乡村电商之类的,从而让产业能够在乡土之上稳固扎根 。
使其得以振兴的关键之处在于留住人以及吸引人,需借助改善基础设施、人居环境,并且提供具备竞争力的就业岗位,以此让农民能够于家门口过上体面的生活,这便意味着乡村不但要适宜居住,更要适宜产业发展,进而形成内生发展动力。
城乡融合的现实路径
城乡融合并非单纯的那种“城市反哺农村”,而是要去构建有着平等特征的要素交换关系,长久以来,用于建设的土地 ,用于周转的资金 ,具备专业知识的人才等要素 ,更多的是从乡村朝着城市进行单向流动 ,这样的一种现状局面是需要得以改变的 。
改革的关键突破之处在于制度方面的建设,比如说,深入推进农村土地制度的改革,处于符合相关规划的前提条件之下,探究农村集体经营性建设用地进入市场的情况,以期让乡村能够分享到土地价值增长情况下的收益。并且,保护进城落户农民所拥有的合法权益,使得他们能够安心地融入到城市当中。
县域承载的关键作用
县城是将城市与乡村连接起来的天然枢纽,它朝着上方承接大城市的辐射,朝着下方直接服务广阔农村,凭借县城作为重要载体来推进城镇化,成本更为低廉,并且更加贴近农民的实际需求。
夯实这一载体的基础在于发展壮大县域经济,需依据各地资源禀赋培育特色支柱产业,创造充足就业岗位,有活力的县城能有效吸纳本地农村人口就近城镇化,减少远距离人口迁徙的社会成本 。
要素双向流动的机制构建
推动要素朝着两个方向流动,关键在于引领城市的各类资源进入乡村地区。需要构建起规范且透明的工商资本进入乡村的促进机制,清晰界定投资的界限以及权益保障范畴,以此吸引资本投入到乡村的产业以及基础设施建设当中,。
流动的人才同样是十分关键的,应当将城市对于人才们进入乡村的激励机制予以完善化,在职称开展评定以及进行包括创业扶持等方面给予相应倾斜,进而鼓励科技方面的人员、高校毕业的莘莘学子、投身商业洪流中的企业家等返回乡村进入乡村去开展创业并实现产业兴盛,以此为乡村带去全新的技术以及新颖的理念。
政策体系的协同保障
若要务两地发展统筹,必然得破除城乡分治之积久政策架构。需促使城乡基础设施于统一规划、统一建设以及统一管护方面推进,逐步将标准差异去消除。于社会保障、公共服务等范畴,同样要加快制度并轨之进程。
财政给予的支持以及金融方面的支持,需要做到精准且协同。财政投入的时候,应当同时顾及城市更新以及乡村建设。金融资源呢,要对产品还有服务进行创新,以此去满足新型农业经营主体以及小城镇产业的融资需求,进而形成政策合力 。
在推进城乡融合进程里,你认为当下所面临的最为突出的阻碍,究竟是观念方面的问题,还是制度层面的阻碍,亦或是经济范畴的成本呢?欢迎于评论区域来分享你的观察情况。
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