国务院印发新型城镇化五年计划，力争常住人口城镇化率提升至70%

在中国，推进城镇化进程之时，其所面临的，是独特的国情，以及复杂的任务，这致使这条路，不存在现成的模板，以供照搬。

新型城镇化的核心是人

城镇化的根本目的是使居民生活得更为优质，这就需要保证进城农民于诸多方面，诸如教育、医疗以及住房等，拥有平等的权利，防止产生新的社会隔阂，过去某些地方着重于建造高楼与广场，然而却忽略了人的实际需求，当下必须对这种思路予以扭转，重关键之处在于构建能够惠及全民的公共服务体系，让城镇化的成果切实被每一个居民所分享。

破解城乡二元结构的难题

中国城乡之间，在收入方面以及公共服务之上，这种差距是长期一直存在着。推进新型城镇化，其关键要点在于，要积极打破那种阻碍要素自由流动的体制壁垒，就像深化户籍制度变革属于其中一种情况。达成这一目标，需要持续不断地付出努力，并且采取稳妥可靠的 step，绝对不可以急于求成。要借助发展县域经济以及建设美丽乡村，以此让农村居民也能够享受到现代化所带来的便利，从而逐步去缩小城乡生活水平之间的差距。

同步推进工业化与城镇化

缺乏产业作为支撑的城镇，是欠缺活力的，城镇得去发展那种能够给予充足岗位的产业，以此让进城的人口能够有稳定的工作以及收入，这就需要各地依据自身的资源禀赋，去培育特色产业集群，防止出现产业同质化竞争，惟有达成产业、城市以及人口之间的良性互动，城镇化才可以健康持续地发展，进而避免出现“空城”以及“睡城”这类现象。

坚守生态安全的底线

于城镇扩张以及工业发展进程当中，务必要严格地对耕地与环境予以保护。对于中国而言，其巧用全球大约9%的耕地，养活了近乎20%的人口，所以确保粮食安全乃是城镇化得以实现的前提条件。城市建设之时，应当集约性地利用土地，积极推广绿色建筑以及智能基础设施。需要设定生态保护的红线，在推动经济发展的同一时间，切切实实地改善人居环境，绝不能够走那种“先污染而后治理”的陈旧道路，。

分类实施区域发展策略

中国各个地区的发展存在着较大差异，城镇化绝不能够采取“一刀切”。在人口流出的地区，重点在于提升公共服务的质量，以此促进本地的就业。而对于人口持续流入的都市圈而言，应当优化空间布局，强化城市之间的交通以及功能联系。这样一种分类指导的策略，能够有助于在全国构建起更为协调、高效的城镇发展格局。

以改革驱动体制机制创新

深入推进新型城镇化必然就要涉及到土地、财税、行政管理等诸多方面的改革举措，像农村土地能进入市场的这些切合实际情况的合理路径得寻觅探索，以此全力保障农民的权益不受侵害；在这同时，地方政府的考核机制必须要进一步完善，从而令其更加侧重对民生改善以及质量提升方面相关内容的考虑与践行；这一系列的改革实质是一项复杂并且具备系统性的工程，它务必得依靠坚定的决心以及科学的顶层设计才能够有效且持续得到进一步实实在在的推动。

依您之见，为保障往后五年新型城镇化切实做到“以人为本”，此刻最为亟需突破的一项具体的改革或者政策究竟是什么呢？欢迎来分享您的看法。