海绵城市建设5年，汛期防涝功效咋样？还有啥问题？

今年，不少城市居民察觉到，内涝得到了缓解，而这背后，是历经了五年实践的“海绵城市”，从试点迈向推广的过程 。

建设目标与核心措施

2015年，国务院办公厅发布了指导意见，而后正式于全国启动了海绵城市建设。其核心目标在于，借由一系列生态措施，把城市70%的降雨就地进行消化利用。这般并非是单一的工程存在，而是以系统性的方式采用“渗、滞、蓄、净、用、排”这六字方针，使传统快排模式进行改变，让城市如同海绵一般能够吸水、蓄水 。

涵盖建设透水铺装，下沉式绿地，雨水花园以及调蓄池等的具体措施，比如于小区或者公园，地面运用透水材料，以使雨水能够下渗，绿地被设计成低于路面并且具有能够临时滞留雨水的特点，这些设施共同发挥作用，目的在于从源头降低雨水径流，减轻管网压力 。

试点区域的初步成效

历经数年建设，部分试点区域的成效开始呈现，据监测数据表明，于某些已完成治理的老城区，中小降雨之际的积水的深度以及退水的时间得以改善，居民直观的感受是，以往容易出现“看海”情形的路段，如今积水变浅且退水变快 。

位于国家所确定的试点城中，像武汉、南宁、厦门等地的示范区，便有着这些成效。这些区域借由系统改造，对本地所产生的雨水实施了更优的控制与利用，进而提升在应对常见降雨时的能力。

实践中存在的片面理解

在推进的进程当中，某些地方出现了认识方面的偏差，有的项目过度侧重于铺设大口径的管道，或者是开展建设大型调蓄设施的工作，把这二者等同于海绵城市，这样的做法忽视了“渗、滞、蓄”等源头分散的绿色措施，其本质上依旧是灰色基础设施的延伸。

这种带有片面性的工程化趋向，有可能致使投资所获效益难以令人满意，并且也不容易达成雨水资源化运用的全面目标。而海绵城市的实际本质呈现为绿色基础设施跟灰色基础设施的相互结合，着重突出优先凭借自然力量来实施排水 。

能力的客观边界与定位

要明确的一点是，海绵城市具备的能力存在着它自身的边界，它主要针对城市建设区域内部因降雨而导致的内涝情况进行解决，然而对于城市外围流入进来的山洪以及河流漫堤等属于外洪的状况，其调节能力是比较有限的，与此同时，它也没办法确保城市在任何时候都绝对不会发生内涝。

其意义在于，借助建设提高了城市应对降雨的标准，改进了局部薄弱之处。比如说，把原先或许“一年一遇”的排水标准，经由综合办法提升至“三至五年一遇”，能够有效应对大部分普通降雨 。

长期维护与系统运维挑战

建成验收这事仅仅是个起点，而长期维护才是相当关键重要的之处啊。要是下沉式绿地状况是遭受到了垃圾的堵塞，透水铺装孔隙出现了淤塞的现象，雨水管道满满的堆满了淤泥，那么整个系统就根本没办法去发挥其应有的作用了呀。而维护这一行为呢，是需要有明确的责权利主体的，并且还得伴有持续不断的资金投入才行呢。

诸多城市遭遇运维艰难问题，涵盖管理职责无法明晰、维护资金缺少、专业队伍数量匮乏等情况，这就需要海绵设施得跟城市日常管养体系相融合，构建长效管理机制，以此保证设施能够持续运行 。

从城市到流域的系统治理

仅仅着眼于城区，是无法将城市水问题予以彻底解决的。倘若城市上游来水呈现出凶猛态势，并且周边湖泊以及河道水位出现顶托状况，那么内部海绵系统同样难以发挥其应有的作用。所以说，势必要站在整个流域这样的高度之上，对外统筹城市与外部区域，对内统筹城市不同部分 。

此种要求把城市之内的海绵体系，跟城市外围的农田水利、生态湿地、河流治理等相互结合起来，也就是推进“海绵国土”建设，借由恢复土地自身的涵藏能力，于更大规模上减缓洪峰，给城市内部的排水营造有利情形。

你觉得呀，要使得“海绵城市”切实发挥出长久有效的功效，最为急切需要去解决的究竟是资金投入方面的问题呢，还是技术标准这方面的问题呢，又或者是长效管理机制的相关问题呢？欢迎在评论区域分享你自身的看法哟。