韧性城市是什么？如何建设？看看北京、上海和广州的最新实践

在面对越来越复杂的自然灾害以及公共安全挑战的状况下，怎样才可以让我们的城市不但能够“承受打击”，而且还能“快速恢复”，这已然成为衡量现代城市治理能力的关键标尺。

韧性城市的核心理念

传统意义上的城市发展朝着集中以及高效去追求，然而却埋下了系统性脆弱的隐患，一场暴雨有可能致使交通陷入瘫痪，一次能源中断会对大片区域造成影响。韧性城市的理念恰恰乃是要扭转这种状况，它要求城市拥有应对不确定性的能力，并且拥有从冲击当中迅速恢复的能力。这不仅仅是技术方面的升级，更是城市发展思路的根本性转变，从追求静态的稳定转变为拥抱动态的安全。

构建多层次空间支撑体系

拿北京来讲，其规划借助城市公园环、郊野公园环以及环首都森林湿地公园环，搭建起多层次的绿色开敞空间系统。这些被称作“韧性支撑环”的部分，不仅起到了提供休闲场所的作用，更在暴雨降临之际充当蓄滞洪区，在遭遇极端高温的时候形成降温廊道。这般把生态空间与安全功能相融合的布局，是从城市空间结构方面夯实韧性的基础性工作 。

贯通城市复杂功能网络

要提升韧性，不能只依赖单点强化，而是要打通各部门的壁垒，还要打通各领域的壁垒。广州天河区把市容环卫、燃气安全、交通疏导等民生管理事项进行整合，运用精细化手段来统筹解决。这种“绣花功夫”的本质，是借助跨部门协同，让城市基础设施之上的复杂社会功能网络变得更畅通，让城市基础设施之上的复杂社会功能网络变得更抗压，进而提升整体运行效率与安全系数。

建立科学评估与监测体系

建立科学的评估框架，这是明确建设目标的前提。而建立科学的评估框架，要从经济、社会、生态等城市核心功能着手，对交通、能源、供水等子系统可能面临的风险予以全要素识别。比如说，要对老旧小区、地下管廊等关键点位开展长期监测以及数据积累，如此才能够针对性地制定空间布局、物资储备等整体解决方案。

发挥智慧技术的赋能作用

新技术给韧性建设供给了功效显著之工具，上海联通于上海化工区运用航拍建模技术，打造了危险源数字化管理根基，达成了风险的即时可视以及精确管控，与之相仿的智慧水务、智能电网系统，能够大幅度提高城市对于风险的预测预告以及应急处理效能，促使管理由被动回应转变为主动防御 。

统筹常态与应急治理

韧性城市建设可不是只配备应急设备就行，它要求把应急思维放进日常规划里，还要融入日常管理中，这就意味着新建道路得考虑应急通道，布局产业要评估供应链风险，最终目标是弄出个“平急结合”的治理闭环，让城市平常时候能高效地运行，突发事件时能快速切换到应急状态，保证核心功能不停止运转。

在您看来，究竟是技术应用、资金投入，还是跨部门协同的体制机制，才是推进韧性城市建设进程里最大的难点呢？欢迎将你的见解抒发出来，要是感觉此文能带来启发，那就请点赞予以支持吧 。